VI- Analyse
Vu la description que nous venons de faire des
déterminants, différents types et causes des conflits liés
à l'eau, et les recommandations de la GIRE pour une prévention et
au pire des cas pour une meilleure gestion de ces conflits, nous pouvons dire,
en résumé, que les conflits ont pour cause :
- La gestion sectorielle de l'eau ;
- L'absence de réglementation claire en matière de
gestion de l'eau ;
- La pénurie d'eau dans la plupart des
agglomérations alors que le pays est qualifié de «
château d'eau de l'Afrique de l'Ouest » ;
- La mauvaise gouvernance du secteur ;
- L'absence de cadre de concertation entre les différents
acteurs ;
- La faible allocation des ressources financières au
secteur de l'eau
- La faiblesse de la qualité rédactionnelle de
certains codes ;
- Le manque de décrets d'application des différents
codes existants ;
- Le manque de connaissances des ressources hydriques existantes
; - L'instabilité institutionnelle ;
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VII- Conclusion et recommandations
Environ 1 milliard de personnes dans le monde, soit un
sixième de la population mondiale, vivent dans l'extrême
pauvreté et sont affectées par la maladie, la sous-alimentation,
l'absence d'eau potable, la misère et la marginalisation. Le mode de vie
des personnes les plus démunies est focalisé sur leur
subsistance. Un grand nombre de familles démunies occupent des terres
sur lesquelles elles n'ont aucun droit, vivent dans des agglomérations
de squatters ou des bidonvilles, ou cultivent des terres marginales qui
appartiennent à d'autres et où l'accès à une eau
sûre est insuffisant, voire inexistant. Souvent, les femmes et les jeunes
filles ne peuvent prétendre à aucun bien familial ou du
ménage. Les ménages les plus pauvres sont rarement
raccordés à des infrastructures d'approvisionnement en eau et
d'assainissement ou à un réseau de distribution
d'électricité. Les modalités de paiement des services
(eau, électricité), composées des frais d'installation et
d'un abonnement mensuel, sont souvent trop onéreuses pour les
populations démunies [L'eau, une responsabilité partagée,
2ème Rapport mondial sur la mise en valeur des ressources en eau,
UNESCO].
La Guinée, à l'instar de beaucoup de pays de la
planète est confrontée à une pénurie d'eau
malgré d'abondantes ressources en eau. Cette ressource fugace par
excellence dessert, à partir de la Guinée, la plupart des pays de
la sous- région. A ce titre, elle nécessite une bonne gestion
tant au niveau local, national et transfrontalier. Comme nous l'avons
démontré, sa mauvaise gestion a entrainé des conflits au
niveau national et constitue une menace de conflits transfrontaliers vue sa
position stratégique dans la sous- région et la perspective de
développement de ses secteurs énergétique et
d'alimentation en eau (construction de barrages).
L'eau parce qu'elle est une ressource stratégique,
à usage multiple et de plus en plus rare sera toujours à
l'origine de conflits tant au plan national qu'international. Mais, ce qui est
le plus déterminant, c'est la capacité pour les peuples à
surmonter ces conflits pour faire de l'eau un facteur de paix et de
coopération plutôt qu'un facteur de conflit et de confrontation.
Le dialogue au niveau national et la coopération au niveau international
peuvent grandement y contribuer [GARANE, 2008].
Ce dialogue devrait donc être élargit à
tous les acteurs pour leur permettre de participer à la
définition des problèmes, à la recherche de solutions et
à la mise en oeuvre. Cette approche a plus de chance de réussir
à cause de l'appropriation par les acteurs des résolutions
prises.
Au terme de cette étude, nous recommandons :
- La poursuite de la transition de la Guinée vers la GIRE
;
- L'élaboration et l'adoption d'une politique nationale de
l'eau en concertation avec tous les acteurs concernés ;
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- La révision et l'harmonisation de tous les codes des
secteurs de gestion et d'utilisation de l'eau ;
- La mise en place d'un cadre national de concertation pour
prévenir les conflits ; - L'amélioration de l'accès
à l'eau potable pour les populations ;
- La mise en place des tribunaux de l'eau et leur
opérationnalisation ;
- Le renforcement du principe de subsidiarité ;
- Le développement d'un programme d'information des
acteurs sur les principes et outils de la GIRE ;
- L'application des principes et outils de la GIRE en
matière de prévention et de règlements des conflits
liés à l'eau.
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