92 CONCLUSION ET SUGGESTIONS
La République Démocratique du Congo est l'un de
41 pays les plus pauvres et très endettés, elle
bénéficie d'un allégement de 12,3 milliards de dollars,
dont 11,1 milliards de dollars au titre d'initiative renforcée en faveur
de pays pauvres très endettés (PPTE) et 1,2 milliard de dollars
au titre de l'initiative d'Allégement de la dette multilatérale
(IADM). La République Démocratique du Congo est le
trentième pays à atteindre le point d'achèvement de
l'initiative PPTE mise en place par les institutions financières
internationales (IFI) en 1996 et renforcée en 1999.
En ce qui concerne la RDC, son économie a
sombré suite à l'échec de la Zaïrianisation et
à l'éclatement de la crise de la dette extérieure au
début des années 80. Mais la RDC a dû régulariser sa
position financière extérieure pour se reconnecter aux circuits
financiers internationaux, il s'est suivie une gigantesque opération de
restructuration de sa dette extérieure puis un programme de
stabilisation macroéconomique de la pauvreté censés
être ponctués par un allégement de sa dette
extérieure que les congolais jubilent jusqu'aujourd'hui.
En effet, grâce à cet allégement, la RDC
ne sera plus confrontée à un lourd service de la dette par
rapport à ses recettes et à ses ressources en devises. Autrement
dit, le pays n'aura plus qu'a faire face à 15% du volume de sa dette
extérieure à rembourser quitte à négocier avec les
créanciers bilatéraux pour leur éventuel
rééchelonnement, à défaut d'un allégement
total.
La préoccupation centrale de la présente
étude a été celle de savoir si l'allégement de la
dette extérieure de la République Démocratique du Congo a
réellement des effets sur l'investissement et croissance
économique.
Nous sommes arrivés à comprendre que
l'allégement de la dette est un pas important pour notre pays, parce
qu'en réduisant significativement le service de la dette
extérieure, un nouvel espace budgétaire est crée pour
financer l'investissement en capital humain et les infrastructures. Elle
facilite l'accès à des ressources additionnelles au titre d'aides
budgétaires et dons-projets, le gouvernement peut financer
davantage les secteurs sociaux et le développement des
infrastructures, avec comme conséquence la réalisation d'une
croissance forte et soutenue, qui réduira progressivement la
pauvreté.
L'atteinte du point d'achèvement ouvre une nouvelle
ère pour la RDC. Le plus important est d'opérer une
répartition équitable des fruits de l'allégement et la
clé demeure la volonté d'investir dans le capital humain et dans
les infrastructures.
Ainsi nous suggérons quelques pistes de solution
pouvant servir de guider pour consolider les acquis de l'allégement de
la dette :
· Eviter de s'engager dans une autre nouvelle spirale
d'endettement ;
· Promouvoir l'investissement interne en améliorant
les climats des Affaire ;
· Renforcer la transparence et la bonne gestion des
finances publiques ;
· Alléger le système fiscal;
· création de façon permanente d'un
environnement propice à la conduite des Affaire reposant sur la
sécurité juridique et judiciaire.
Le changement politique et même une véritable
démocratisation ne peut garantir une meilleure gestion que si les
institutions fonctionnent de façon efficace grâce au respect du
principe de redevabilité intégrant la sanction aussi bien
positive que négative.
BIBLIOGRAPHIE A. OUVRAGES
2ème
BRUCE F. JOHNSTON, Analyses économiques,
édition Nathan, paris
1999.
CATHERINE PATTILO, HELENE POIRSON et LUCA RICCI, Finances
&Développement, édition française du Bulletin,
juin 2002.
CHAINEAU, La demande d'encaisses monétaires, PUF Paris
1986
CHRISTIAN HOLGREN, La négociation multilatérale des
dettes : club de paris au regard du droit international, Bruyland, Bruxelles
1999.
EMILE, J. Problème monétaires d'aujourd'hui,
éd. Sirey, paris 1979
GANIASSE, E. Economie de l'endettement international :
théorie et politique, PUF, paris 1994.
GRANIER Jean-Yves, Introduction à la dette d'Etat et dette
publique, P.U.F paris 2006.
J.STIGLITZ, la grande désillusion, Fayard, 2002.
MABI MULUMBA, les délivres d'une gestion
prédatrice, éd. CEDI, Kinshasa, 2002.
PIRROU, JP, Lexique des sciences économiques et
sociales, découverte 6èmeédition, paris
2003.
ROBERT.J.BENZ, Stratégie pour un nouveau
développement en Afrique, éd. Cujas, paris 1990.
B. DICTIONNAIRES
2ème
BERNARD et COLI, Dictionnaire économique et
financier, édition de seuil,
paris 1996.
Dictionnaire de l'académie française, le nouveau
petit ROBERT, nouvelle édiction, paris 2002.
François Perroux, Dictionnaire économique et
social, Hatier, 1990. DOCUMENTS OFFICIELS
ARNAU ZACHARIE, « la stratégie DSRP - PPTE en RDCONGO
». CNCD- 11.11.11 ? juillet 2003
Banque mondiale, rapport sur le développement dans le
monde, 2000 - 2001, combattra la pauvreté.
CNCD, Opération 11.11.11 pour l'annulation des
créances Belge sur la RD Congo, Bruxelles, juin 2002.
CNICED, Le développement économique en Afrique
« soutenabilité de la dette : Oasis ou mirage» Nations - Unies
2004.
FAO, l'Etat de l'insécurité alimentaire dans le
monde 2009, Eradiquer la faim dans le monde, bilan 10ans après le sommet
mondiale de l'alimentation, 2009
IMF, RDC, 2005 Article IV consultation, octobre 2005
IMP, RDC, staff - monitored program, july 2006 et article IV
consultation September 2007
L'exim Bank of chine, la chine Railway Engineering Corporation et
la Sinohydrocorporation.
Ministère des Finances, des administrations des questions
financières du Congo - Belge.
Ministère du plan, DSRP - I, Avril 2004
Ministère du plan, DSRP, Secrétariat permanent
2004
Protocole d'accord entre la RDC et les gouvernements des
Entreprises Chinoises 2007.
OGEDEP, Note technique 2002
OGEDEP, politique d'endettement extérieur du Zaïre,
note technique 1990
République du Zaïre, facilités ajustement
structurel, document cadre politique économique à l'appui d'un
programme d'ajustement macroéconomique et structurel, Avril 1978-Avril
1990
République Démocratique du Congo, enquête
nationale sur la situation des enfants et des femmes, MICS 2/ 2001 rapport
d'analyse.
République Démocratique du Congo, document de la
stratégie de croissance et de réduction de la pauvreté,
juillet 2006
République Démocratique du Congo, programme du
gouvernement - juillet 2007 / juin 2008, road - map du point
d'achèvement, juin 2007
République Démocratique du Congo, programme minimum
de partenariat pour la transition et la relance (RMPTR) en RDC, novembre
2004
| 
