3. Résultats : Villes moyennes et patrimoine :
vers un renouveau des pratiques sociales
La ville d'Albi s'est développée en relation
étroite avec sa rivière, et ceci pour les différents
usages qui lui étaient jadis associés. En revanche, cette
recherche a fait apparaitre divers changements des représentations
fondamentales du Tarn. Nous tenterons dans cette dernière partie
d'exposer les grandes tendances qui sont au centre de la dynamique Unesco.
Ainsi nous ferons le lien entre la dynamique de
patrimonialisation de la ville d'Albi et les représentations sociales
autour du Tarn, en essayant de croiser les résultats avec le contexte
d'une ville moyenne.
3.1 Des représentations du Tarn aux pratiques
et formes urbaines à Albi :
D'une manière générale, pour les
habitants de la ville d'Albi, la rivière du Tarn est perçue comme
une ressource en eau. Selon une étude menée par le Master 2
GSE-VRT51 « la majorité des personnes à Albi
ont une vision très partielle des milieux aquatiques qui se limite
à l'eau, les milieux aquatiques sont perçus quasi exclusivement
à travers leur fonction pour l'homme » (figure 12). Cette
vision a été confirmée lors des entretiens menés
auprès des acteurs institutionnels interrogés qui en plus de cet
aspect, considèrent la rivière selon la même logique que la
structure ou le poste qu'ils occupent.
49 Y. ANDRE A. BAILLY R. FERRAS;
Représenter l'espace ; l'imaginaire spatial à
l'école, éd. Atropos. Paris 1989
50 A. VOLVEY Atelier géographique, thème: «
Le terrain »
51 Master 2 gestion de l'environnement et
valorisation des ressources territoriales, La présence des
résidus médicamenteux psychotropes dans les milieux aquatiques :
quelle dynamique dans la construction d'une pollution, CUFR JF
Champollion, avril 2012.
De plus, selon cette même étude, 51% de la
population estime que le classement au patrimoine mondial de l'UNESCO de la
ville d'Albi peut avoir une influence sur la rivière Tarn. Ces
premières remarques démontrent un changement de
représentations lié au classement Unesco de la cité
épiscopale, qui considère la rivière comme une ressource
et un patrimoine naturel à préserver52. Ceci
préconise un changement de référentiel global qui induit
l'émergence de nouvelles politiques d'aménagements liées
à la protection de la rivière comme patrimoine naturel.
Figure 17 : Principales représentations des milieux
aquatiques des personnes interrogées. Les individus devaient proposer
deux choix, parmi une liste de propositions, classés par ordre
d'importance.
Les référentiels écrits des politiques
d'aménagements actuels à Albi mettent en avant la valorisation et
la préservation du patrimoine bâti53 et naturel qui est
donc considéré comme « un élément
figé »54. Des programmes urbains comme le plan de
sauvegarde et la charte de la qualité urbaine illustrent bien cette
volonté de figer le patrimoine dans une logique de durabilité. Or
la rivière est vivante et loin d'rtre figée. Les actions
liées aux composantes naturelles du site paraissent
négligées ou minimisées.
Plus concrètement, pour exposer ces résultats,
nous avons procéder de la manière suivante :
Dans un premier lieu nous avons essayé d'identifier le
changement de représentation, liés à la patrimonialisation
de la ville d'Albi.
En second lieu nous avons essayé de voir la
manière dont celles-ci sont traduites en politique
d'aménagement et action sur le territoire dans le
contexte d'une ville moyenne.
En dernier lieu nous avons essayé d'identifier les
espaces créés et les formes urbaines émergentes comme
support aux pratiques nouvelles autour du Tarn.
52 Op sit
53 Plan de préservation du patrimoine , ville d'Albi
2010.
54 Selon entretien, Geneviève PARMENTIER
15/05/2012
3-1-1 Le Tarn comme ressource et patrimoine :
représentation fonctionnelle du Tarn
Comme nous venons de le voir, la perception
générale des personnes vis-à-vis de la rivière du
Tarn est fonctionnelle. De ce fait il nous a semblé nécessaire de
développer ce point sur la gestion de l'eau dans la ville d'Albi. Il ne
s'agit pas de dresser un bilan sur la gouvernance de l'eau en France (CF annexe
IV) mais plutôt une mise en perspective qui permet de situer Albi dans le
contexte de la gestion de l'eau dans le Tarn. De plus, il s'agit d'identifier
les discours politiques autour de la préservation et de la gestion de
l'eau.
Dans le cas de la rivière du Tarn, « la
gestion de l'eau aujourd'hui est partagée entre les différents
acteurs concernés »55. De même, ces acteurs
se sont concertés à l'échelle locale pour élaborer
un programme d'action appelé contrat de rivière du Tarn qui a
pour objectif :
· La lutte contre les pollutions de l'eau.
· La restauration et mise en valeur des milieux aquatiques
et humides.
· La prévention des inondations.
· La gestion quantitative de l'eau.
· L'animation du contrat, la communication et la
sensibilisation de la population aux objectifs du programme.
Pour lier les différents acteurs entre eux, le Conseil
Général du Tarn a créé une structure communale
unique : le syndicat mixte de rivière Tarn, afin de réunir les
conditions favorables à la mise en oeuvre du contrat de rivière
Tarn 81.
Les principes de ce contrat se traduisent par la mise en
place de plans pour atteindre leurs objectifs en matière de
préservation et de gestion de cette ressource patrimoniale.
3.1.1.1 La préservation de l'eau
A l'échelle départementale, les enjeux de la
politique de gestion de l'eau sont mis en place dans une volonté de
satisfaire les besoins des usagers tout en préservant les ressources et
les milieux aquatiques et en garantissant une bonne qualité d'eau. Ceci
a impliqué la mise en place du schéma départemental
d'alimentation en eau potable du Tarn qui représente un accompagnement
technique pour les collectivités territoriales et les maitres d'ouvrages
afin d'assurer la quantité et la qualité de l'eau.
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