VII.2. 0 1CèleIC'!(!lyse
Cette partie de l?étude est composée de deux
éléments : la présentation du modèle et
l?opérationnalisation des dimensions.
VII.3. Présentation du modèle
Elle décrit l?hypothèse de recherche et les
domaines retenus à cet effet.
VII.4. Hypothèse de recherche
Postulat : Une bonne gestion des
programmes/projets passe nécessairement par un bon système de
planification.
Plus le système de planification est
maîtrisé par les agents, plus sa mise en oeuvre sera facile et
plus elle contribuera à l?atteinte efficiente et efficace des objectifs
des programmes/projets. Mais si les agents n?intègrent pas le processus
de planification dans leur dynamique de groupe
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DANS UNE ONG DE DEVELOPPEMENT : CAS DE CARITAS DAKAR
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de travail, alors les difficultés persisteront, les
objectifs des projets ne seront pas atteints de façon optimale et tout
le système de l?organisation en sera touché.
VII.5. Description des domaines retenus
Les deux domaines du cycle de projet choisis dans le cadre
cette étude sont l?identification/ conception et de l?exécution.
Car la planification des projets intervient dans la phase de
l?identification/conception et de l?exécution dans le cycle de la
gestion de projets de développement.
? Le domaine de l'identification/conception
L?étude passera au peigne fin l?utilisation : les
méthodes d?identification utilisées, afin de déterminer
les missions, problèmes, objectifs, cadre logique, budgétisation,
calendrier... des programmes/projets.
? Le domaine de l'exécution
Il s?agit ici d?opérationnaliser la planification des
projets au sein de la CDD. L?étude vérifiera comment les projets
sont planifiés au sein de la CDD. Elle se penchera également sur
les outils dont disposent les responsables de la planification de la
Caritas.
VII.6. La population de l'étude
Cette présente étude concerne l?ensemble des
responsables, des cadres (supérieurs et moyens) et des animateurs de la
structure dans le sens des relations hiérarchiques et fonctionnelles qui
existent entre les différents services d?une part, et d?autre part, les
bénéficiaires et les bailleurs de fonds. Cependant, pour les
besoins de cette étude, sont retenus comme population d?étude :
le Directeur, le chargé de programmes et opérations (COP), le
chef comptable, les chargés des projets et animateurs au niveau interne
et les bénéficiaires et un bailleur de fonds au niveau
externe.
Il faudra noter que cette population est
représentative de la population totale de l?organisation. Car le
personnel de la CDD est constitué de 19 personnes dont 13 personnes
impliquées directement dans la gestion des projets. Et sur les 13
personnes nous en avons considéré 10 soit une moyenne d?environ
77% de la population totale active. Nous pouvons conclure au regard ce
pourcentage que notre échantillon est représentatif sans compter
la prise en compte des bénéficiaires et des bailleurs. En effet,
il était difficile de rencontrer tous les bailleurs. C?est pourquoi nous
avons interrogé le principal bailleur qui est le représentant de
MISEREO sur les
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210 qui financent à présent les projets dont nous
faisons le diagnostic soit 50% de sa population des bailleurs (1/2).
En ce qui concerne les bénéficiaires, nous
avons systématique interrogé 5 groupements sur les 8 que comptent
les 3 zones d?intervention soit environ 63%. Mais au-delà du guide
d?entretien nous en avons interrogé plusieurs autres sur le terrain et
nous pouvons dire qu?ils sont représentatifs de leur population.
En définitive, nous voudrions faire remarquer que nous
avons rencontré des agents qui sont impliqués de près dans
le système et qui ont « trempé leur main » dans
l?identification/conception et l?exécution des projets. Ainsi, nous
montrons que le Directeur de la structure s?implique dans la planification des
projets. Il a des connaissances approfondies dans le domaine, car en tant que
prêtre, il détient un DESS en management de projets. Le
coordinateur, pièce maitresse de la structure et surtout des
opérations et programmes, nanti d?un DESS en Gestion de projets au
CESAG, il possède une forte capacité dans le domaine de la
planification des projets. Il élabore le budget, fait des études
techniques au moment de la planification. Il prépare tous les dossiers
de financement avec le Directeur.
En définitive, cette population n?est pas choisie au
hasard car les personnes interrogées sont celles qui répondent
aux critères de responsabilité, d?une certaine formation
académique et ayant une expérience de plus 3 ans dans la
structure. Dans le tableau suivant nous ferons un récapitulatif de cette
population. Malgré ce ciblage, notons-nous que la quasi-totalité
des agents a des difficultés sur (en dehors du COP) sur la maitrise des
méthodes et outils de planification des projets de développement
en lien avec la mission de la CDD.
10 Le second bailleur principal est l?ONG allemande,
KLB
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Tableau 1 : récapitulatif de la population de
l'étude
A) Personnel
Qualification Nombre Postes occupés
|
DESS en gestion de projets
|
2
|
Direction générale et COP
|
Licence
|
4
|
Chef de projets
|
Maîtrise
|
1
|
Comptabilité
|
Sans qualification
|
3
|
Animation
|
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B) Bailleurs de fonds et bénéficiaires
:
Nombre Postes occupés
|
1
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MISEREOR
|
10
|
Responsables d'unité
|
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Source : Données de terrain,
avril 2009
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