WOW !! MUCH LOVE ! SO WORLD PEACE !
Fond bitcoin pour l'amélioration du site: 1memzGeKS7CB3ECNkzSn2qHwxU6NZoJ8o
  Dogecoin (tips/pourboires): DCLoo9Dd4qECqpMLurdgGnaoqbftj16Nvp


Home | Publier un mémoire | Une page au hasard

 > 

Mise en place d'un réseau documentaire au sein des collectivités territoriales: l'exemple de SIDOCA du service de documentation du Conseil Général de Tarn- et- Garonne

( Télécharger le fichier original )
par Cheikh Yakhoub BA
Université de Toulouse II  - Master I information communication 2010
  

précédent sommaire suivant

Bitcoin is a swarm of cyber hornets serving the goddess of wisdom, feeding on the fire of truth, exponentially growing ever smarter, faster, and stronger behind a wall of encrypted energy

Introduction

L'information peut être conçue comme une matière première essentielle au fonctionnement de tout service notamment les administrations publiques et les collectivités territoriales. Les informations produites recueillies, traitées, échangées se diversifient et se massifient à une vitesse vertigineuse. L'enjeu, pour les collectivités territoriales comme pour le citoyen est de disposer de la bonne information au bon moment et sous sa forme la plus adaptée. Le traitement de l'information devient ainsi pour les collectivités un enjeu tant d'efficacité interne que de qualité de service aux administrés. Dans cette tâche, la mutualisation à travers des réseaux documentaires est une voie de plus en plus explorée par les collectivités. C'est le cas du Service de Documentation du Conseil Général de Tarnet-Garonne qui a décidé de partager ainsi la gestion et les contraintes de cette massification.

Le Service de Documentation du Conseil Général de Tarn-et-Garonne ne dispose pas aujourd'hui de toutes les potentialités pour résoudre tous les problèmes d'organisation qui se posent à lui. A travers son exemple, ce travail revient sur la genèse du réseau documentaire: A quand remonte historiquement l'existence des services de documentation dans les collectivités territoriales ? Pourquoi l'existence des réseaux documentaires dans les collectivités territoriales ? Quelle pertinence par la mise en perspective avec les initiatives d'autres services de documentation des collectivités territoriales ?

La première partie traitera de l'historique et des missions d'un réseau documentaire dans les collectivités territoriales. La deuxième partie concernera l'exemplarité du Service de Documentation du Conseil Général de Tarn-et-Garonne. Enfin, dans la troisième partie, en liaison avec mon activité de stage, l'accent sera mis pour conclure, sur les outils de ce réseau documentaire et les préconisations potentielles d'optimisation.

PREMIERE PARTIE :

HISTORIQUE ET FINALITES DES

RESEAUX DOCUMENTAIRES DES

COLLECTIVITES TERRITORIALES

Chapitre 1 : La naissance des

collectivités territoriales

1. Le rappel des étapes de la décentralisation

en France

La France a longtemps été un pays de forte tradition centralisatrice. Il existait une très relative autonomie des communes et des départements par rapport à l'Etat, instaurées par les lois de 1871 et 1884. La République française a conservé l'option d'une « république une et indivisible ». Elle est apparue peu décentralisée par rapport aux Etats voisins qui donnent généralement de plus grandes libertés d'action à leurs régions, voire ont une structure clairement fédérale ou autonome.1 Après l'échec du référendum de 1969 sur la régionalisation, la décentralisation entreprise par les lois Defferre de 1982 - 1983, s'est présentée comme une rupture. C'est avec ces textes législatifs qu'elle a commencé véritablement. Ils visaient à définir les principes régissant le fonctionnement des collectivités territoriales (les régions, les départements et les communes) pour permettre à l'Etat de se dessaisir d'un certain nombre de compétences et de moyens d'action au profit de ces collectivités territoriales. Les principales innovations apportées par la loi Defferre ont permis le renforcement du pouvoir de l'élu local. Entre Janvier 1983 et Janvier 1986, quatre (4) nouvelles lois ont été promulguées afin de poursuivre la

1 Jean-Marc OHNET. Histoire de la décentralisation française, 1996, p.47-48.

décentralisation. Elles portaient sur le transfert de compétences et leur répartition entre les communes, les départements, les régions et l'État. Elles portaient également sur les modalités d'application de la décentralisation en matière de financement et de renforcement de la coopération intercommunale. De nombreux textes législatifs ont suivi pour opérationnaliser la décentralisation mais le gouvernement Raffarin est allé plus loin en entreprenant une révision constitutionnelle en 2003. Le but poursuivi était de faire bénéficier les collectivités territoriales d'une certaine indépendance de décision tout en disposant de leur propre budget sous la surveillance d'un représentant de l'État. Elles jouissent aussi d'une personnalité morale, d'un personnel et des biens et services propres. Cette autonomie administrative permet de traiter la diversité des situations afin d'y apporter des réponses adaptées localement. C'est ainsi que la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 avait prévu d'importants transferts de compétences, à compter du 1er janvier 2005, au profit des différentes collectivités territoriales.

précédent sommaire suivant






Bitcoin is a swarm of cyber hornets serving the goddess of wisdom, feeding on the fire of truth, exponentially growing ever smarter, faster, and stronger behind a wall of encrypted energy








"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry