SECTION 3 : ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT
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2.3.1. Objectifs sociaux
L'Office National des Transports (ONATRA),
établissement public à caractère industriel et commercial,
doté de la personnalité juridique, est placé sous la
tutelle des ministères des transports et communications ainsi que celui
du portefeuille.
Les principaux objectifs visés dans cette Entreprise
sont les suivants :
- exploiter, selon les méthodes industrielles et
commerciales, les services de transport par eau, par chemin de fer et par
route, et
les activités accessoires ou connexes qui lui sont
confiées par l'Etat;
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28) Revue ONATRA message, édition mensuelle novembre
2007
- gérer les chantiers navals de N'dolo, de Boma et
Boyera et d'autres chantiers qui lui seraient confiés;
- percevoir à son profit les taxes instituées
par l'Etat pour l'utilisation des ports maritimes et fluviaux dont il assure
l'exploitation;
- effectuer également toutes les opérations se
rattachant directement ou indirectement à cet objet.
2.3.2. Organisation structurelle
Le Conseil d'administration.
Le Comité de gestion.
Le Direction générale.
Les Départements.
Au regard de la mission confiée à
l'Office National des Transports, conformément au décret n°
0051 du 07 Novembre 1995, celui-ci comprend dix unités
Départementales supervisées par la Direction
Générale :
1. Le Département des Ports
Maritimes.
Il assure la manutention dans les ports de Matadi, Boma et
Banana ainsi que la navigation sur le Bas - Fleuve.
2. Le Département des Chemins de
Fer.
Il exploite la ligne ferroviaire Kinshasa - Matadi et le
transport urbain dans la ville de Kinshasa.
3. Le Département des Ports et Transports
fluviaux.
Les réseaux des voies fluviales de la République
Démocratique du Congo comportent 12.764 Km des voies navigables entre le
fleuve Congo, la rivière Kasaï et les principaux affluents.
Le réseau fluvial exploité par l' ONATRA repose
sur le trafic local et les manutentions de la cargaison dans les
différents ports de l'intérieur.
4. Le Département des Chantiers
Navals.
Ce département s'occupe de l'exploitation des chantiers
navals de Kinshasa Ndolo, de Boma et de Mbandaka/Boyera qui ont comme mission
d'entretenir les unités fluviales, les carénages, la
réparation des bateaux et navires ainsi que les fabrications des
unités neuves.
5. Le Département des Ports de
Kinshasa.
Il assure la manutention au port fluvial de Kinshasa.
6. Le Département des Ressources
Humaines.
En plus de la qualité du matériel
d'exploitation, la meilleure utilisation des agents dans une entreprise permet
à cette dernière d'en tirer profit de leur formation, c'est la
raison d'être du Département des Ressources Humaines.
Pour cela, des nombreuses écoles
professionnelles forment et perfectionnent le personnel de l'Office National
des Transports, en plus des stages effectués à
l'étranger.
7. Le Département des Services
Généraux.
C'est le département du social. Il s'occupe du
logement des agents et cadres de l'Office, du Génie Civil, de
l'imprimerie, des hôpitaux, de la Régie des Travaux, de
l'exploitation agricole et forestière.
8. Le Département Financier.
Il tient la comptabilité de l'Office, gère les
fonds propres de l'Office et les prêts extérieurs consentis
à l' ONATRA, de même qu'il élabore les budgets et prix de
revient des prestations. Chacun des départements opérationnels
dispose d'un Directeur Administratif et Financier mais le responsable du
département financier, en tant que financier de la maison, gère
toutes les finances de l' ONATRA.
9. Le Département de l'Organisation et Etudes
Générales.
Ce département s'occupe de toutes les études et
processus du développement de toutes les entités existantes.
Il assure le suivi du trafic, de même qu'il gère
l'outil informatique de l'Office.
10. Le Département de Contrôle
Général.
Il a comme missions la redynamisation de la fonction
contrôle afin d'assurer « la maîtrise totale des
paramètres de gestion ».
2.3.3 ORGANIGRAMME DE
L'ONATRA
2.3.4. Apport dans l'économie
nationale
L'ONATRA joue un rôle très important
dans l'économie Congolaise par la configuration géophysique de
ses différents réseaux, qui s'étendent de l'embouchure du
fleuve Congo jusqu'à l'intérieur du Territoire National. Il est
aussi un pont entre notre pays et certains pays voisins.
Nous citerons à titre illustratif :
- l'approvisionnement de centres urbains par la descente de
ses
unités fluviales et ferroviaires;
- l'intégration socio-économique par le
désenclavement du
territoire et le développement du milieu rural;
- le soutien de l'industrie par la mobilité des
ressources;
- l'appui à la reconstruction nationale.
2.3.5. Les activités de l'
ONATRA
Le géant des Transports
« ONATRA » est une entreprise multi - sectorielle qui est
constituée en une chaîne de services multimodaux. Ainsi, celle-ci
est composée d'une gamme de services et de produits que l'ONATRA offre
à tous ses usagers, notamment :
- le Transport ferroviaire;
- le Transport fluvial;
- la Manutention et l'entreposage des marchandises aux
ports;
- la construction, le carénage et la réparation
des unités flottantes;
- la production de gaz industriels (acétylène
et oxygène);
- le génie civil, la décoration
intérieure et les travaux d'imprimerie.
Pour ce faire, il met à la disposition de sa
clientèle son expérience et sa compétence dans tous ces
domaines pour son entière satisfaction.
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