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L'externalisation de la fonction d'audit interne : quels enjeux pour les pme - pmi ?

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par Cyrille Armel GUEI
PIGIER Côte d'Ivoire - Master en audit et contrôle de gestion 2008
  

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Chapitre 4 : Mise en oeuvre de l'audit interne

EN ENTREPRISE 27

Section 1 : Organisation de l'audit interne 27

1.1-L'auditeur général interne 27

1.1.1-Rattachement hiérarchique 27

1.1.2-Organisation 27

1.1.3-Conditions d'exercice et champ d'action 28

1.1.4-Règles de conduite des auditeurs 29

Section 2 : Normes applicables et méthodologie 31

2.1-Normes pour la pratique professionnelle de l'audit interne 31

2.2-Elaboration du plan d'audit 31

2.3-Organisation et déroulement de la mission 32

2.4-Rapports et suivi 32

DEUXIEME PARTIE : L'EXTERNALISATION D'UNE FONCTION

D'ENTREPRISE 33

CHAPITRE 1 : LA NOTION D'EXTERNALISATION 34

Section 1 : Définition 34

1.1-L'externalisation 34

1.1.1-Approche économique et juridique de l'externalisation 34

1.2-Les concepts voisins 36

CHAPITRE 2 : L'EXTERNALISATION DE LA FONCTION D'AUDIT

INTERNE 38

Section 1 : Externalisation et fonction d'audit interne 38

Section 2 : Externalisation de la fonction d'audit interne 40

2.1-Le temps de préparation 41

2.2-La dimension sociale 41

2.3-Le cahier des charges 42

2.3.1-Rédaction du cahier des charges 43

2.4-Le choix des prestataires 43

2.4.1-Critères de choix des clients 43

2.4.2-L'effet capital humain 44

2.4.3-L'effet taille 44

2.5-Le contrat d'externalisation 44

2.5.1-La nature de l'engagement du client et du prestataire 48

2.6-La mise en oeuvre 48

2.7-Le suivi 48

2.7.1-La mesure du service 49

2.8-Le co-pilotage du suivi 50

2.8.1-L'organisation 50

2.8.2-L'animation du co-pilotage 50

TROISIEME PARTIE : LES ENJEUX DE L'EXTERNALISATION DE LA FONCTION D'AUDIT INTERNE 51

CHAPITRE 1 : AVANTAGES DE L'EXTERNALISATION DE L'AUDIT

INTERNE 52

Section 1 : Avantage stratégique 53

1.1-Concentration des ressources sur les activités coeurs 53

1.2-Aide à la définition de la stratégie de l'entreprise 54

1.2.1-Conduite du changement stratégique 54

1.2.2-Clarification et communication de la stratégie 55

Section 2 : Avantages financiers : économie et maîtrise des coûts 55

Section 3 : Avantages opérationnels 56

3.1-Renforcement de l'efficacité de l'entreprise 57

3.2-L'impact de l'externalisation de l'audit interne sur les autres

fonctions d'entreprise 60

3.2.1-Impact sur la fonction comptable 60

3.2.2-Impact sur la fonction commerciale 61

3.2.3-Impact sur la fonction production 63

3.2.4-Impact sur la fonction informatique 63

3.2.5-Impact sur la gestion des ressources humaines 64

3.3-Maîtrise des dysfonctionnements 64

3.4-Renforcement de la gestion des risques 66

Section 4 : Avantages organisationnels 68

4.1-Allègement de la structure et gain de flexibilité 68

CHAPITRE 2 : RISQUES DE L'EXTERNALISATION DE L'AUDIT INTERNE 68

Section 1 : Le risque stratégique 69

Section 2 : Le risque social 69

Section 3 : Le risque de dépendance et d'irréversibilité 70

CHAPITRE 3 : RECOMMANDATIONS 74

CONCLUSION 76

BIBLIOGRAPHIE 79

ANNEXES 82

Annexe 1 : Exemple de clauses de contrat d'externalisation 83

Annexe 2 : Charte de l'externalisation 86

NOTE DE SYNTHESE

La gestion des PME-PMI est un défi quotidien en soi, auquel s'ajoute l'ensemble des facteurs qui agissent sur leur fonctionnement (mondialisation, concurrence de plus en plus vive, émergence de nouveaux acteurs sur le marché, exigences des clients,...). Les raisons en sont principalement un manque de formation des dirigeants, de moyens, de compétences pour gérer, maintenir et optimiser leurs performances dans les meilleures conditions. Pour cela, les dirigeants doivent donc réfléchir aux outils, services et moyens nécessaires afin de trouver des réponses à leurs besoins.

Aussi assurer leur pérennité demande encore plus aujourd'hui des compétences fortes à tous les niveaux, dans toutes les fonctions afin d'élever le niveau du service offert au client. Il leur est demandé en outre un niveau d'innovation, d'imagination toujours plus élevé, pour mieux anticiper les évolutions qu'offrira le marché.

La recherche de compétences externes pour un service rendu aux clients plus adapté demande de sortir du périmètre naturel de l'entreprise. Les PME et PMI doivent donc trouver à l'extérieur des savoirs techniques et humains plus spécialisés pour mieux gérer en interne avec habileté les fonctions critiques. Dans le même temps, elles doivent chercher à stabiliser leurs coûts de gestion et de production.

L'évolution des relations interentreprises tend vers une recherche de coopération de tous les instants, plus étroites, plus équilibrées, qui s'appuie entre autre sur le concept de « l'externalisation ».

L'externalisation consiste à transférer totalement ou partiellement une fonction d'entreprise vers un partenaire externe. Elle consiste très souvent en la sous-traitance des activités non essentielles et non stratégiques (celles qui ne sont pas productrices de revenus) de l'entreprise. Il s'agit d'un outil de gestion stratégique qui se traduit par la restructuration d'une entreprise autour de sa sphère d'activités : ses compétences de base et son coeur de métier (core business en anglais).

Le concept de cette thèse « Externalisation de la fonction d'audit interne » est basé sur les méthodes et outils pour traiter les difficultés rencontrées par les PME et PMI en matière de contrôle interne.

Selon l'IFACI (Institut Français des Auditeurs et Contrôleurs Internes), l'externalisation de la fonction d'audit interne consiste à confier, d'une manière permanente, à un cabinet externe, l'audit de l'ensemble des structures et activités de l'organisation. Si l'organisation conserve en son sein la direction de l'audit interne, on parlera d'externalisation « opérationnelle », dans le cas contraire d'externalisation « totale ».

L'externalisation de la fonction d'audit interne peut être extrêmement bénéfique pour les PME et PMI dans la mesure où elle leur permet de disposer de l'expérience et des connaissances spécifiques du prestataire dans la gestion des missions d'audit interne. L'adoption de l'externalisation s'inscrit parmi les nécessités pour les PME et PMI. Elle apporte des opportunités majeures en termes d'avantages concurrentiels, et elle permet aux PME et PMI, d'une part d'améliorer leur efficience et leur efficacité opérationnelle, et d'autre part d'être plus concurrentielles.

Le but de l'étude est d'abord de donner un aperçu général de la fonction d'audit interne, ensuite les avantages et les risques de son externalisation, et les précautions à prendre pour qu'elle soit une réussite.

Pour cela, il est impératif que les PME et PMI mènent au préalable une réflexion stratégique sur leur coeur de métier et qu'elles aient de plus bien réfléchi à leur contexte socioculturel.

C'est dans ce cadre que s'articule notre problématique de recherche qui se présente comme suit :

- Comment doit se faire la préparation d'un projet d'externalisation d'une fonction d'entreprise?

- Quels sont les avantages et les risquent de l'externalisation de la fonction d'audit interne pour les PME et PMI ?

LISTE DES ABREVIATIONS

AICPA 

: American Institute of Certified Public Account

DG

: Directeur Général

IFACI

: Institut Français des Auditeurs et Consultants Internes

IIA  

: Institute of Internal Auditors

MEDEF

: Mouvement Des Entreprises de France

OEC  

: Ordre des Experts Comptables

OHADA 

: Organisation pour l'Harmonisation du Droit des Affaires en Afrique

PCA

: Président du Conseil d'Administration

PME

: Petite et Moyenne Entreprise

PMI

: Petite et Moyenne Industrie

LISTE DES TABLEAUX ET DES FIGURES

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Grille d'analyse de l'externalisation 40

Tableau 2 : Récapitulatif des responsabilités dans un contrat d'externalisation 46

Tableau 3 : Exemple de la structure d'un contrat d'externalisation 47

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Les cinq forces de pression de Porter 15

Figure 2 : Organisation d'un système d'information 20

Figure 3 : Organigramme d'un département d'audit interne 27

Figure 4 : Carte des services externalisés 35

Figure 5 : Chaîne de valeur de Porter 54

Figure 6 : Evolution du risque de dépendance 71

AVANT-PROPOS

Le groupe PIGIER fait partie d'un réseau international : la compagnie de formation ; implanté dans plusieurs pays du monde. La première école PIGIER a été créée en 1850 par un entrepreneur français (Gervais PIGIER) dans le but de former des cadres directement opérationnels pour l'entreprise.

Depuis lors, les écoles PIGIER n'ont pas changé de politique. PIGIER Côte d'Ivoire a été créée en 1955 et est aujourd'hui dirigée par monsieur N'GOUAN Jérémie ; en plus des étudiants non boursiers, elle reçoit des étudiants boursiers de l'Etat et d'autres organismes pour le cycle de formation dans les filières suivantes :

· Pour le secondaire (comptabilité)

- Seconde G2

- Première G2

- Terminale G2

· Pour les filières BTS

- Assistant PME et PMI

- Communication et action publicitaire

- Finance et comptabilité

- Gestion commerciale

- Informatique de gestion

- Secrétariat bilingue

- Secrétariat bureautique

· Pour les filières DSS (Diplôme Supérieur de Spécialité)

- Audit comptable et contrôle de gestion

- Assistant (e) de direction (option bilingue)

- Génie logiciel

- Négociation et communication multimédia

· Pour le cycle ingénieur

- Informatique

· Pour le DESS (Diplôme d'Étude Supérieure de Spécialité)

- Finance et comptabilité

· Pour le Master

- Audit et contrôle de gestion

- Management des entreprises

- Marketing et communication

Par sa politique de l'innovation et dans le souci de mettre sur le marché des étudiants professionnels à la demande des entreprises, PIGIER a connu la première promotion du Master en audit et contrôle de gestion durant l'année académique2005-2006.

Le Master est une des spécialisations post-BTS permettant d'approfondir les enseignements déjà acquis en ajoutant des thèmes d'opérations pratiques faisant appel aux technologies les plus récentes.

Le Master s'obtient en deux phases :

v La phase théorique sanctionnée par l'admissibilité à l'issue d'épreuves écrites

v La phase pratique sanctionnée par la soutenance d'un mémoire

Concernant le Master en audit et contrôle de gestion, il s'agit pour PIGIER de former des cadres capables de concevoir et gérer des programmes et des services. Par conséquent les objectifs visés sont :

- L'approfondissement des techniques professionnelles déjà acquises

- Une meilleure connaissance de l'environnement et des mécanismes de fonctionnement de l'entreprise en vue d'une insertion professionnelle rapide

- Une analyse objective des aptitudes et qualités de l'étudiant

C'est dans le but de parachever la formation théorique reçue, que nous avons réalisé une étude portant sur « Les enjeux de l'externalisation de la fonction d'audit interne pour les PME et PMI ».

Cette étude se veut être un outil d'éclairage du concept de l'externalisation mis à la disposition des étudiants, des professionnels et de tous les gestionnaires intéressés par les instruments d'optimisation des performances et de dynamisation de la gestion des organisations.

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"Tu supportes des injustices; Consoles-toi, le vrai malheur est d'en faire"   Démocrite