Chapitre 3 : Le
contrôle de gestion à la SOBEMAP.
En vue d'apporter notre contribution à
l'amélioration du système de contrôle de gestion de la
SOBEMAP, nous allons dans ce chapitre décrire le système de
contrôle de gestion de la SOBEMAP tel qu'il est à travers son
environnement, ses tâches et processus
après avoir fait un tour d'horizon sur le contrôle de gestion et
son évolution à travers le monde.
3.1. Naissance du
contrôle de gestion et son évolution dans le monde.
3.1.1. Histoire du
contrôle de gestion.
Raconter toute l'histoire du contrôle de gestion ou
toute son évolution durant ces quatre dernières décennies
en peu de pages en cette présente oeuvre serait pur leurre, du fait de
la pluralité des situations que l'on rencontre dans toutes les formes
d'organisations qui se sont dotées de cette fonction ces quarante
dernières années.
Relever ce défi, c'est, d'abord, s'interroger sur la
définition du contrôle de gestion depuis ses origines, au
lendemain de la Seconde Guerre mondiale, même si des formes de
contrôle ont toujours existé à partir du moment où
des groupes humains se sont formés.
« Si l'on veut retourner aux origines, il convient
de rendre hommage à celui qui a véritablement formalisé
les différents constituants du contrôle de gestion : Robert N.
Anthony, professeur à Harvard. C'est à lui que reviendrait la
paternité de la création de cette fonction aux Etats-Unis dans
les années soixante. À cette époque, les multinationales
se développèrent; il devient nécessaire à la fois
de déléguer les décisions et de contrôler l'usage de
ces délégations. D'où l'apparition d'une fonction
contrôle de gestion centralisée au siège, chargée de
s'assurer que les objectifs sont bien réalisés. Selon Robert N.
Anthony, le contrôle de gestion est au départ le «processus
par lequel les dirigeants s'assurent que les ressources sont obtenues et
utilisées avec efficacité pour réaliser les
objectifs.» » Pierre-Laurent BESCOS, responsable du
mastère spécialisé DFCG-Edhec «Pilotage et
contrôle de gestion».
3.1.2. Les différentes
définitions du contrôle de gestion.
Au départ le contrôle était
qualifié d'"oeil de Moscou", terme qui a pris de
l'ascendant après la guerre froide, le contrôle de gestion a par
la suite pris le qualificatif de "thermostat" pour ainsi
signifier qu'il joue le rôle qu'est celui du thermostat dans une
organisation c'est-à-dire qu'il est chargé d'alerter le manager
dès qu'un des objectifs fixés n'était pas atteint pour
permettre à ce dernier de déclencher le processus de correction
adéquate. Et quand il fut question de maîtriser les
activités des structures dans lesquelles il est présent, il fut
qualifié de "tour de contrôle" dont l'objectif
est beaucoup plus de réguler que de sanctionner.
Aujourd'hui, le « contrôle de
gestion » s'entend plutôt «pilotage de la
performance« et est défini comme «une démarche
permettant à une organisation de piloter la réalisation
progressive de ses objectifs de performance, tout en assurant la convergence
des actions engagées par les différentes entités de sa
structure». (Giraud et al. Contrôle de gestion et pilotage de la
performance, 2e édition, coll. Business, Gualino Editeur.) Ces
changements sémantiques ne sont pas neutres car ils témoignent de
l'évolution de la fonction vers plus d'assistance à
l'opérationnel, au stratégique et vers moins de coercition.
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