5.2.4 Analyse des
résultats de l'évaluation de la maîtrise des risques
opérationnels liés au processus d'AO de l'UNFPA
Si a priori l'environnement de maîtrise des risques
opérationnels de l'UNFPA au Sénégal est dans l'ensemble
satisfaisant; l'on a pu qu'en même détecter quelques
défaillances aussi bien dans la conception des procédures que
dans leur mise en oeuvre. Qui à notre avis, seraient dues d'une part au
cumul des tâches administratives à celles des achats par appel
d'offres, de la routine et aussi des charges de travail. D'autre part, par le
fait que l'achat n'est pas une activité récurrente de l'UNFPA qui
n'est pas une entreprise à but lucratif. Il est à noter que les
procédures d'achat en général et celles d'AO en
particulier de l'UNFPA ne sont pas spécifiques. Qui, de notre avis,
rendent difficiles son application par les opérationnels.
Ainsi, les conclusions qui découlent de cette
évaluation se résument comme suit:
La première priorité caractérisée
par un niveau de risque élevé et une qualité de
contrôle insuffisante ou inexistante correspond aux risques importants et
inacceptables. Ces risques nécessitent que le management prenne des
actions en vue de mettre le contrôle en place ou le compléter.
La deuxième priorité caractérisée
par un niveau de risque élevé et la qualité de
contrôle passable correspond aux risques inacceptables et dont les
contrôles mis en place comportent quelques défaillances. Pour ce
niveau de risque, le management doit prendre les mesures nécessaires
pour corriger ces défaillances.
La troisième priorité caractérisée
par un niveau de risque élevé et la qualité de
contrôle acceptable ou appropriée, vu leur impact important ;
mérite un suivi régulier pour s'assurer de l'application
réelle des procédures.
Les deux dernières priorités
caractérisées par un niveau de risque faible et la qualité
de contrôle acceptable ou appropriée ne méritent pas un
accent particulier vu leur probabilité de réalisation très
faible voire nulle et un contrôle clé pertinent.
Ceci nous amène à faire les recommandations
suivantes au management de l'UNFPA.
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