1.2
Présentation du processus d'appel d'offres
Il sera question dans cette
section de donner les différentes formes d'appel d'offres et de
décrire les différentes étapes du processus d'appel
d'offres. Pour y arriver, nous commencerons par donner quelques
définitions de l'appel d'offres ainsi que son objectif principal.
1.2.1
Définitions et objectif de l'appel d'offres
L'acte d'achat fait intervenir dans certains cas le processus
d'AO. Selon Caverivière (2007: 55), l'AO consiste en
général dans les organisations; en une consultation de
fournisseurs, une demande de prix, de cotations ou de devis. Selon lui,
«l'appel d'offres consiste à demander par écrit (courrier
postal ou électronique, télécopie) ou via des outils
d'e-sourcing, à des fournisseurs sélectionnés, les
conditions auxquelles ils peuvent satisfaire le besoin qui leur est
communiqué».
L'auteur Cova & al (in Simon & al, 1997:156),
complètent qu'«il consiste à soumettre une transaction
économique aux lois du marché libre et ouvert, le vendeur gagnant
étant celui qui peut répondre au cahier des charges émis
par le client au prix le plus bas par rapport aux offres concurrentes».
Ils affirment que seul l'acheteur a le pouvoir dans la transaction commerciale
acheteur-vendeur; d'où le terme soumission généralement
dans les avis d'AO.
Pour Becour (1996 :126) et Caverivière (2007: 55),
l'AO a pour objectif d'obtenir les biens et/ou services à des conditions
compétitives d'achat et en conséquence de diminuer toutes les
charges y afférentes.
Pour mieux comprendre le processus d'AO, il est primordial
d'élargir notre connaissance aux différents types d'appel
d'offres. Pour chaque type donné, nous ferons la synthèse des
étapes qui le composent.
1.2.2 Typologie d'appel
d'offres
Cova & al (in Simon & al, 1997:158) et Becour
(1996 :128), ont identifié cinq types d'appel d'offres qui sont:
l'appel d'offres ouvert au meilleur prix, l'appel d'offres ouvert au mieux
disant, l'appel d'offres restreint au meilleur prix, l'appel d'offres restreint
au mieux disant et l'appel d'offres négocié avec mise en
concurrence. Chaque type d'appel d'offres sera décrit comme suit:
1.2.2.1 Appel d'offres ouvert au meilleur prix
C'est un appel d'offres pendant lequel l'acheteur fait le plus
de publicité possible. Dès lors, chaque fournisseur
intéressé propose une offre fermée. Lors du
dépouillement des offres, le choix du fournisseur ne s'effectue que sur
le seul critère meilleur prix. Il dit que l'application de ce type d'AO
est aujourd'hui insignifiante dans les achats publics et n'existe presque plus
pour les achats des entreprises privées.
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