Paragraphe2 : Les conditions de mise en oeuvre des
solutions.
Pour une réalisation effective et pérenne des
solutions proposées, il est nécessaire que certaines conditions
soient respectées. Ces conditions concernent l'Etat, la Banque Centrale
et ses institutions, les banques et l'APBEF, les IMF, les ménages et les
entreprises.
I. CONDITIONS RELATIVES A L'ETAT
Il revient à l'Etat d'inscrire dans son programme (les
lois de finances), d'exécuter et de suivre les mesures entrant dans son
champ d'application. Ces mesures concernent notamment :
- la formalisation des entreprises,
(27) : Le PNUD et la Australia and New Zealeand Banking Group
Limited ont lancé en octobre 2004 des services bancaires commerciaux
à destination des communautés rurales des îles Fidji.
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APPROCHE ANALYTIQUE DE LA FAIBLE BANCARISATION DANS LES PAYS DE
L'U.E.M.O.A : CAS DU BENIN
- l'allègement des tarifs fiscaux,
- le renforcement des infrastructures de base,
- l'alphabétisation massive des populations,
- l'amélioration de l'appareil judiciaire,
- la croissance économique et la redistribution de la
richesse.
II. CONDITIONS RELATIVES A LA BANQUE CENTRALE ET SES
INSTITUTIONS
La BCEAO et ses institutions ont toujours montré leur
détermination dans les questions liées, entre autres, à
l'assainissement de nos économies, à la restauration de la
confiance du public en l'institution bancaire et spécialement à
l'accès aux services bancaires et financiers. Cependant, il leur revient
:
- de veiller à la réalisation complète et
effective des réformes entreprises,
- de veiller au suivi rigoureux des textes régissant les
moyens et systèmes de paiement,
- la promotion des partenariats banques-IMF,
- d'optimiser le nouveau dispositif de la CIP,
- de prendre en compte les préoccupations (des banques et
surtout des populations) concernant les nouveaux systèmes et moyens de
paiement.
III. CONDITIONS RELATIVES AUX BANQUES ET A L'APBEF(28)
Les banques gagnent des parts de marché au fur et
à mesure qu'il y a amélioration de la bancarisation. Elles ont
donc intérêt à faire des politiques de
démocratisation des services bancaires et financiers. Elles peuvent par
exemple procéder à :
- l'allègement des coûts des opérations
financières grâce à la répercussion des
économies d'échelle réalisées sur le
marché,
- le strict respect de la règlementation des
systèmes de paiement,
- l'adhésion effective à toutes les composantes de
la réforme des systèmes de paiement (notamment la
Monétique Interbancaire),
(28) : Association
Professionnelle des Banques et
Etablissements Financiers.
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la création de partenariat avec les IMF,
- l'attribution à chaque type de client (lettré,
alphabétisé ou pas) le chargé de la clientèle qui
convient.
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