I. ORGANISATION INTERNE DE L'AGENCE PRINCIPALE DE
COTONOU
L`Agence Principale de Cotonou offre un cadre convivial pour
le personnel. En effet, cinq (5) jours par semaine, 221 agents
s`attèlent à accomplir les tâches assignées à
l`Agence qui se subdivise en huit (09) services à savoir :
- le Service de la Gestion des Billets et Monnaie (SGBM) ;
- le Service de la Comptabilité (SC) ;
- le Service Informatique (SI)
- le Service de l'Administration et de la Sécurité
(SAS) ;
- le Service des Ressources Humaines (SRH) ;
- le Service des Opérations Financières et des
Systèmes de Paiement (SOFSP) ;
- le Service du Crédit et de la Microfinance (SCM)
- le Service des Etudes et Statistiques (SES)
- le Service du Contrôle de Gestion et du Budget
(SCGB).
Tous ces différents services fonctionnent sous la
supervision du Directeur de l'Agence Principale en collaboration avec cinq (05)
contrôleurs.
L'organigramme de la Direction Nationale de la
BCEAO-Bénin sera présenté en annexe 1.
II. ORGANISATION INTERNE DU SOFSP
Le SOFSP est issu de la fusion entre le Service des
Opérations Financières et le Service des Systèmes de
Paiement par la décision du 26 décembre 2006 prise par le
siège de la BCEAO portant organisation des Directions Nationales. C'est
dans ce Service que nous avons été affectés pour notre
stage.
Le SOFSP est composé de cinq (05) sections
animées par douze 12 personnes dont un chef de service, une
secrétaire, des chefs de section et des agents d'exécution. Les
sections et leurs attributions se présentent comme suit :
- la Section Encaissement de Valeurs s'occupe du
recouvrement des chèques et autres valeurs à l'encaissement.
- la Section Gestion Opérationnelle des
Systèmes de Paiements a en charge : o la gestion des systèmes
de paiement au niveau national ;
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APPROCHE ANALYTIQUE DE LA FAIBLE BANCARISATION DANS LES PAYS DE
L'U.E.M.O.A : CAS DU BENIN
o la supervision technique et opérationnelle des
systèmes de paiement ;
o l'assistance opérationnelle aux participants aux
systèmes de paiement ;
o les relations avec les participants et les utilisateurs.
- la Section Surveillance des Systèmes de Paiement
se consacre :
o au suivi des risques liés aux systèmes de
paiement ;
o à la collecte et l'analyse des informations et
statistiques relatives aux instruments et aux systèmes de paiements ;
o à la surveillance des systèmes d'échanges
interbancaires.
- la Section Réglementation des Paiements et Centrales
des Incidents de Paiement se charge :
o du suivi de la réglementation relative aux instruments
et aux systèmes de paiement ;
o de la gestion du dispositif des incidents de paiement.
- la Section Transferts et Virements est destinée
à :
o L'exécution des opérations financières
(virements, transferts, dispositions) ;
o La gestion du contentieux relatif aux opérations
financières et aux systèmes de paiement ;
o Le suivi et l'exécution des modalités
d'application des conventions financières bilatérales et
multilatérales conclues par l'Etat.
L'Agence Principale de la BCEAO-Cotonou se compose de divers
services dont le SOFSP, notre lieu d'accueil de stage. Après la
présentation de ce cadre de stage sur le plan général et
dans son organisation interne dans la présente section, nous exposerons
dans la section suivante nos observations de stage. Notre démarche
consistera à faire la description de l'existant tout en mettant en
relief les différents constats significatifs observés.
SECTION 2 : OBSERVATIONS DE STAGE : ETAT DES
LIEUX
SUR LES MOYENS ET SYSTEMES DE PAIEMENT, SUR LE
PAYSAGE BANCAIRE ET
SUR LES ACTIVITES DU SOFSP.
Le SOFSP tel que présenté
précédemment, s'occupe de certaines opérations de banque
à caractère scriptural. Ces opérations concernent donc les
moyens scripturaux de règlement dont l'utilisation dépend de
l'état des systèmes de paiement. Ainsi, nos observations de stage
porteront d'abord sur la situation des moyens et systèmes de paiement,
ensuite sur le paysage bancaire de l'UEMOA et du Bénin en particulier,
et enfin sur les activités du SOFSP.
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