II.8. ASPECT DÉMOGRAPHIQUE
La commune de Barumbu comptait 98.763 habitants en 2008,
répartie sur une superficie de 4,72Km². (Eléments obtenus
auprès des chefs des quartiers).
Depuis sa création en 1959, Barumbu a toujours
été habitée en majorité par des étrangers
tels que les ouest-africains, les libanais, les angolais
(« Zombo »), les congolais de Brazzaville.
La population de Barumbu s'accroit chaque année
d'abord à cause des mouvements d'accroissements naturels notamment les
naissances et les migrations. Celles-ci étaient accentuées par la
guerre et par des actes d'hostilité à l'Est du pays.
Puis suite à sa position stratégique
c'est-à-dire sa proximité du centre ville où se concentre
la plupart des activités utiles de la capitale, certains kinois et
surtout les ouest-africains préfèrent y habiter.
Ainsi donc, cette augmentation de la population a une
influence sur la gestion saine du milieu urbain et sur la production des
déchets qui occasionnent de sérieux problèmes
d'assainissement.
CHAPITRE III : DESCRIPTION DU
PAUK
III.1. ORIGINE DU PROJET
Le 23 juin 2000, constitue une date historique dans les
relations entre les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) et
le 15 Etats de l'Union Européenne (UE).
Cette date consacre la signature de l'accord de partenariat
ACP-UE ou « Accord de Cotonou » qui détermine pour
vingt ans le cadre du partenariat politique, économique et commercial
entre ces Etats de niveaux de développement très
différents, de tailles différentes, situés sur quatre
continents. (Commission Européenne, 2000).
Cinq ans après la signature de l'accord de Cotonou, il
est plus que jamais nécessaire de progresser dans le domaine de
développement.
La réduction de la pauvreté et le
développement durable sont et restent la priorité.
A ce sujet, l'Union Européenne est le plus important
bailleur de fonds dans le monde, fournissant 55% de l'aide internationale, le
partenaire commercial le plus ouvert pour les pays les plus pauvres et un
acteur de poids dans le dialogue politique, la prévention des conflits
et la gestion des crises à l'échelle mondiale.
Elle est tout à fait consciente de sa
responsabilité particulière dans la réalisation des
Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) et reste
profondément attachée au renforcement de son rôle moteur en
matière de développement.
En effet, l'accord de Cotonou a souvent été
qualifié d'accord exemplaire, servant de modèle aux autres
accords de l'UE avec des tiers.
III.2. CONTEXTE DU PAUK
La convention du financement du Programme d'Assainissement
Urbain de Kinshasa (PAUK) a été signée le 13 novembre 2007
entre la Commission Européenne et l'Ordonnateur National du Fonds
Européen de Développement, en l'occurrence le Ministre des
Finances. (Anonyme, 2007).
D'un montant global de 22.000.000€ (Vingt deux millions
d'euros), ce projet se base sur l'expertise acquise dans le cadre de Programme
d'Appui à la Réhabilitation (PAR I et PAR II) à
Kinshasa ; il est mis en oeuvre en synergie avec les interventions
actuelles dans les secteurs de la voirie et de l'eau potable.
En outre, le PAUK intervient dans une logique de Haute
Intensité de Main d'oeuvre (HIMO) en vue d'optimiser l'impact sur le
bien être économique et social des populations les plus
défavorisées de la capitale.
Cette méthode permet de créer de l'emploi pour
les populations démunies et d'accroitre le revenu moyen des ouvriers qui
y travaillent. La ventilation budgétaire est la suivante (Tableau 2).
Tableau N°2 : Ventilation budgétaire
(Convention de financement entre la commission européenne et la
RDC : PAUK 2007)
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Type de dépenses
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Budget/en euros
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Travaux pour assainissement
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9.000.000
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Travaux pour gestion des déchets solides
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3.947.667
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Equipements
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2.949.667
|
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Formation et sensibilisation des parties prenantes et
bénéficiaires (appel à propositions)
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500.000
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Renforcement des capacités et appui institutionnel
(activités 1 et 2, assistance technique et gestion du projet)
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4.471.782
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Evaluation
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60.000
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Audit
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60.000
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Imprévus
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1.010.884
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Total
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22.000.000
|
Le tableau n°2 présente le coût des
différentes dépenses prévues dans chaque étape du
programme.
III.2.1. OBJECTIFS DU PAUK
L'objectif global du « Programme d'Assainissement
Urbain de Kinshasa (PAUK) » est de lutter contre la pauvreté
des populations les plus vulnérables de la ville-province de Kinshasa en
améliorant le cade de vie des habitants des quartiers
particulièrement défavorisés de la capitale. (Anonyme,
2007).
L'objectif spécifique de ce programme vise à
améliorer l'assainissement dans deux bassins versants (Bitshaku-Tshaku
et fleuve Congo) en se concentrant sur :
- Le contrôle de l'évacuation des eaux pluviales
et usées (curage et réhabilitation des réseaux primaires
et secondaires de drainage) ;
- La gestion des déchets ménagers (collecte
primaire, reprise et transfert, traitement final) ;
- Le renforcement des capacités institutionnelles des
principaux acteurs centralisés et décentralisés (BEAU,
PNA, OVD, Hôtel de ville de Kinshasa, Communes, Quartiers,
Société civile, Secteur privé).
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