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Gouvernance locale en Guinee Bissau

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par Quade QUINTINO
Université Mohammed V - Maitrise 2002
  

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Quadé Quintino étudiant à l'at, Maroc 2007

Royaume du Maroc
Ministère de la modernisation des secteurs publics
Ecole Nationale d'Administration
Rabat

TV° promotion
Filière : Gestion Publique
Option : Gestion de développement et de l'Action sociale

Mémoire de fin d'étude présenté par Quadé QUINTINO pour l'obtention du diplôme du Cycle de

Formation en Gestion Administrative

Gouvernance locale : pour une nouvelle stratégie

de développement en Guinée-Bissau

Sous la direction de Mr. Soulaiman El HAJAM, professeur de linitiative Nationale pour le

Développement Humain

Mai 2007

Sommaire

Dédicaces 4

Remerciements 5

Introduction 7

Première partie : problématiques du développement en Guinée-Bissau 11

Chapitre I : analyse des politiques et stratégies de développement de

l'indépendance à nos jours 11

Section I : Aperçue générale sur le pays 11

Section II:Politiques et stratégies de développement adoptées 12

A/ Le cadre des politiques économiques 12

B/ Les stratégies globales de développement 14

Section III:Bilan des stratégies de développement adoptées 18

A/ L'impacts politiques et socioéconomiques des stratégies retenus 19

B/ Origine théorique de l'échec 20

Chapitre II : Local alternatif pour le développement 23

Section I: L'apport du local au développement 23

A/ Rôle du local dans le développement 23

B/ Le retour au local 25

Section II: Les nouveaux modèles de développement 27

A/ Développement local 27

B/ Le développement participatif 28

Bibliographie 30

Deuxième partie : Vers une nouvelle approche de la gouvernance locale pour le développement 32

Chapitre I : Gouvernance locale et développement 33

Section I: Cadre d'analyse de la gouvernance 33

A/ Pourquoi ce néologisme? 33

B/ La cristallisation de la gouvernance 34
Section II : Vers une définition de la gouvernance locale face au

développement 38

A/ Définition de la gouvernance locale 38

B/ Le regain d'intérêt de la gouvernance locale pour le développement 39

Chapitre II : Les conditions pour la mise en oeuvre de la gouvernance locale 41
Section I: Analyse du paysage politico administratif et des possibilités de

l'application de la gouvernance locale 42

A/ Paysage politico administratif 42

B/ Analyse pratique 43

Section II : Axes d'intervention 46

A/ Renforcement des processus de décentralisation 46

B/ Instauration de la démocratie locale et participative 48

Bibliographie 51

Conclusion 52

Bibliographie 54

Dédicaces

j4 mon père et à ma grande mère éphémères

j4 ma mère : Quint a Sanca

j4 mes oncles: j4lberto Camala et Oliveira j4ntonio Silva

j4 ma tente j4na Candida Badinca

j4 mes frères et scours

j4 mes amis (es)

Et à ma princesse Dania J. Landim

Chers (ères), il n 'existe aucune dédicace susceptible non seulement de

traduire l'intensité de l'émotion, mais également de remplacer toute

affection que j'ai pour vous.

Cette formation du gestionnaire en développement et action sociale

étant le couronnement de votre effort et ne saurait être que votre

meilleur cadeau.

Remerciements

C'est avec un graniplaisir que nous nous permettons d'exprimer

notre vive et respectueuse reconnaissance à nos chers (ères) parents dont

le concours moral et matériel tout au long de notre vie scolaire fut

important.

Notre gratitude va aussi à [Monsieur le professeur Soulaiman El

HAJA[M qui a bien voulu nous encadrer et dont l'orientation dans

l'élaboration de ce mémoire nous a été d'une utilité importante.

Des vifs remerciements s 'adressent également à [Monsieur le

professeur H. Jamak qui a tout contribué à rassembler la bibliographie

et la documentation nécessaire et, avec lesquels nous avons pu rédiger ce

travail. Nous ne voudrions pas oublier de remercier à tout ceux qui ont

participé de près ou de loin pour notre réussite scolaire.

Nous sommes très reconnaissants à nos éminents professeurs de

l'ENA dont l'expérience et les connaissances nous ont permis

d'améliorer not re formation.

« La véritable découverte du voyage
ne consiste pas à trouver de nouveaux territoires
Mais d'avoir un nouveau regard ».

Marcel Proust

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams