CONCLUSION
« En Haïti, de 1804 à nos jours, il a
existé une discordance entre l'Etat officiel, crée selon le
modèle emprunté à la démocratie occidentale, et la
société réelle. Ce modèle haïtien est bien
sûr le produit de l'histoire, de la géographie, de la
culture mais surtout de la structure socio-économique. Il est
caractérisé par des rapports précapitalistes aux
structure sociales diversifiées. Dans ce modèle on
retrouve divers groupements aux tendances politiques fragmentaire, qui n'ont
presque pas de rapport avec la population [...] »36. A aucun
moment, poursuit-il, les citoyens ne se sont sentis pris en compte
par leur dirigeants, car ceux-ci ont toujours exercé le
pouvoir pour le bénéfice de minorités. L'Etat est
devenu la source de l'insécurité et
d'appauvrissement pour la société. La majorité de la
population dispose d'un faible accès aux ressources productives et aux
infrastructures de base. L'accès à la terre,
au capital, à l'éducation, aux infrastructures
de santé et sanitaires est très restreint. Les taux de
chômage et de sous emplois atteignent des proportions alarmantes.
34 Rappelons que le Ministère du plan a
été créé en 1978, en remplacement du
CONADEP (Conseil national de développement et de planification)
institué en 1967 chargé d'élaborer les plans quiquennaux
de developpement.
35 Voir COMELIAU Christian (Dir.),
Ingérence économique. La mécanique de la
soumission. Les Nouveaux Cahiers de l'IUED, PUF, 1994,
151 p.
36 DELINCE Kernn, op. cit.
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L'environnement politico-institutionnel actuel
témoigne de la myopie des solutions apportées à une
situation de crise qui prévaut depuis une vingtaine d'années et
qui a revêtu suivant les périodes des caractéristiques
liées au moment.37 Ainsi, les réformes
économiques et politiques imposées lors de la restauration de
l'ordre démocratique en 1994 auraient donc entraîné peu
d'effets38.
37 Une tentative de catégorisation des
facteurs déterminants donne par ordre de déroulement en lecture
temporelle ce qui suit : (1) Facteur
économico-financière (début de la
décennie 80) ; (2) Facteur socio-politique (Début de la
transition, 1986-87) ; (3) Facteur politique (Coup d'Etat, Embargo
international, 1991-1994) ; (4) Facteur électoral (1997-2000).
38 Voir par exemple Béatrice POULIGNY,
Haïti. Recompositions politiques et interventions extérieures
«en faveur de la démocratie», Jaffrelot
Christophe (Dir.), Démocraties d'ailleurs, Paris,
Karthala, 2000.
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