CHAPITRE IV : LES PREOCCUPATIONS DES
INSTITUTIONS FORESTIERES ET ENVIRONNEMENTALES AU CAMEROUN ET LES ENJEUX
AVENIRS
C'est dans le but de mieux contrôler ses ressources
forestières et de mieux gérer son environnement que le Cameroun a
mis sur pied les services administratifs et techniques0. En effet,
si les pouvoirs publics ont toujours renouvelé les institutions
forestières, c'est par apport à l'importance des enjeux avenirs
autour des forêts. Elles ont pourtant eu une évolution lente
comparée celle des lois.
I - L'EVOLUTION DES INSTITUTIONS FORESTIERES ET
ENVIRONNEMENTALES AU CAMEROUN DEPUIS 1960 JUSQU'A 2010
Pour faciliter l'analyse de l'évolution de ces
institutions, trois étapes sont essentielles à prendre en compte.
Les organes administratifs et techniques de 1961 à 1972, les organes
administratifs et les structures techniques entre 1972 et 1992 et les grandes
réformes institutionnelles de 1992 à 2010.
A - LES ORGANES ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUES DE 1961 A
1972
Il faut d'abord signaler que comme pour la législation
forestière, les institutions qui les gèrent sont aussi distinctes
dans les deux parties du pays entre 1961 et 1972. Ainsi au Cameroun oriental,
c'est le secrétariat d'Etat au développement rural qui
gère les forêts. Alors que dans le Cameroun occidental c'est le
secrétariat d'Etat aux ressources naturelles. Pour des problèmes
de manque d'informations sur le Cameroun occidental signalé haut, nous
avons opté de parler plutôt du Cameroun oriental. Pour ce qui est
de cette partie du pays, il faut dire que le service forestier au sein du
secrétariat d'Etat au développement rural s'occupait des
forêts. Et jusqu'en 1971, il n'y a que deux structures techniques
chargées des forêts. L'une privée le CTFT et l'autre
publique à savoir le FSFP0.
0 Kelodjoué, `'L'évolution de
l'exploitation», 1985, p. 37. 0 Ibid. pp. 37-43.
121
1. Le service forestier au sein du secrétariat
d'Etat au développement rural
De 1960 à 1961, date de la réunification, c'est
le ministère de l'agriculture qui s'occupait des forêts dans le
Cameroun oriental. De la réunification jusqu'en 1972, c'est le
secrétariat d'Etat au développement rural qui gère les
questions forestières au Cameroun oriental0.
Les informations sur l'organisation et le fonctionnement du
secrétariat d'Etat au développement rural jusqu'en 1972 ne sont
pas connues des sources que nous avons eu à notre possession. Pour ce,
Kelodjoué dans son étude, souligne qu'après
l'indépendance du pays, la gestion des forêts était
assurée par le service forestier. Il faut aussi souligner que le pays
doit à ce service l'élaboration de l'ordonnance de 1961 et la loi
de 19680. Et qu'il faut attendre 1964 pour que l'administration des
forêts obtienne deux structures dont l'une révèle de l'Etat
(FSFP) et l'autre du CTFT0.
|