2) Problématique
Durant le stage, nous étions appelé à
nous intéresser aux activités de l'association. Notre dilemme
était de choisir de travailler soit sur les projets internationaux ou
sur les projets locaux de l'association. Après plusieurs
réflexions et discussions avec le responsable de la structure, nous
avons pris l'option de nous intéresser aux projets locaux en occurrence
le projet « accès à l'eau et à l'assainissement des
occupants sans droits ni titres dans le département de la Gironde
».
Ce sujet nous a intéressés parce que cela
renvoie à la mise en oeuvre d'un des objectifs de développement
durable (ODD) sur le territoire français. Il s'agit de l'ODD 6 :
Garantir l'accès de tous à l'eau et à l'assainissement et
assurer une gestion durable des ressources en eau. Ce choix est parti de la
surprise que nous avons eu en prenant connaissance de l'existence sur le
territoire de bidonvilles ou squats, mais surtout du fait que des individus
n'aient pas accès à l'eau et à l'assainissement dans un
pays développé et qui de surcroit aide les autres pays pauvres
à atteindre cet objectif 6 des ODD. Nous avons donc décidé
de commun accord avec le président de l'association Dynam'eau de nous
pencher sur la question et de participer à la réflexion sur les
mécanismes de sa résorption. L'association Dynam'eau peine en
effet à trouver des financements pour assurer aux occupants sans droits
ni titres un accès effectif à l'eau et à l'assainissement.
Encore qu'une telle activité ne relève pas de ses
compétences. Il ne revient pas à l'association d'installer des
robinets ou de raccorder les squats ou bidonvilles aux réseaux
d'assainissements des villes. Ce service public est dévolu aux communes
qui l'exercent dans le cadre des intercommunalités. A partir de cet
instant, plusieurs interrogations ont surgis en nous :
- Quelles sont les actions à entreprendre pour inciter
les personnes susceptibles
d'induire un changement à s'intéresser de plus
près aux sorts des occupants sans
droits ni titres.
10 Association Dynam'eau, Projet associatif, P.9
11
La mise en place d'une stratégie de plaidoyer
pour l'accès à l'eau et à l'assainissement
des
occupants sans droits ni titres en Gironde
- Comment lever les obstacles à l'accès à
l'eau et à l'assainissement des squats et bidonvilles de la Gironde ?
- Une action de plaidoyer constitue-t-elle la meilleure
stratégie à adopter ?
3) Hypothèse
La problématique de l'accès à l'eau et
à l'assainissement doit constituer une préoccupation majeure pour
les autorités publiques en charge du service de l'eau et de
l'assainissement. Il n'y a pas de doute sur le fait qu'ils sont informés
de l'existence des squats et des besoins qu'expriment leurs occupants. Nous
partons donc du fait qu'il y a un manque de volonté de la part des
autorités pour résorber le problème.
Une action de plaidoyer pourrait permettre d'attirer
l'attention des décideurs politiques et administratifs sur la question.
En effet, les ONG et associations intervenants dans la défense des
droits humains ou dans l'aide au développement usent de plusieurs moyens
pour conduire les individus détenteurs du pouvoir d'agir en faveur d'une
cause particulier. L'association Dynam'eau ne déroge pas à cette
particularité.
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