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La gouvernance organisationnelle dans les groupements villageois des producteurs de riz de la commune de Ze, république du Bénin.

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par Jean-Claude Rodrigue ADIKPETO
Université Africaine de Développement Coopératif (UADC) - Master en Economie Cooperative et Gestion des Organisations 2014
  

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2.4- CLARIFICATION CONCEPTUELLE

Dans un souci d'harmoniser et de faciliter la compréhension du sujet, il nous paraît nécessaire de clarifier quelques concepts clés tels que : coopérative, groupement villageois, gouvernance organisationnelle, gestion démocratique, et communication.

2.4.1- Coopérative

Pour Münkner et al. (op.cit) une coopérative est « une association de personnes qui se sont volontairement groupées pour atteindre un but commun, par la constitution d'une entreprise dirigée démocratiquement, en fournissant une quote-part équitable du capital nécessaire et en acceptant une juste participation aux risques et aux fruits de cette entreprise, au fonctionnement de laquelle les membres participent activement ».

Réalisé et soutenu par ADIKPETO Jean-Claude Rodrigue

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La gouvernance organisationnelle dans les Groupements Villageois des Producteurs de Riz de la commune de Zè

La coopérative peut aussi se définir comme étant « une association autonome de personnes volontairement réunies pour satisfaire leurs aspirations et besoins économiques, sociaux et culturels communs au moyen d'une entreprise dont la propriété est collective et où le pouvoir est exercé démocratiquement » (ACT, 2001). Dans l'AUSCOOP une coopérative est : « un groupement autonome de personnes volontairement réunies pour satisfaire leurs aspirations et besoins économiques, sociaux et culturels communs, au moyen d'une entreprise dont la propriété et la gestion sont collectives et où le pouvoir est exercé démocratiquement et selon les principes coopératifs » (OHADA, 2011).

Dans le cadre de cette étude, une coopérative est une association autonome officiellement enregistrée, constituée de personnes volontairement réunies pour satisfaire des besoins communs au moyen d'une entreprise dont la propriété est collective et la gestion démocratique et où les membres participent activement au fonctionnement. Dans ce document, les GVPR sont considérés comme des coopératives. Ainsi, les termes : coopérative, groupement villageois, organisation paysanne, organisation professionnelle agricole désignent la même chose. Les coopératives sont régies par des valeurs et principes fixés par l'ACI.

1' Les valeurs

Les valeurs fondamentales des coopératives sont : la prise en charge et la responsabilité personnelle et mutuelle, la démocratie, l'égalité, l'équité et la solidarité. Fidèles à l'esprit des fondateurs, les membres des coopératives adhèrent à une éthique fondée sur l'éthique, la transparence, la responsabilité sociale et l'altruisme.

1' Les principes

Les sept (7) principes qui constituent des lignes directrices qui permettent aux coopératives de mettre en pratique leurs valeurs sont :

o Adhésion volontaire et ouverte à tous ;

o Pouvoir démocratique exercé par les membres ;

o Participation économique des membres ;

o Autonomie et indépendance ;

o Education, formation et information ;

o Coopération entre les coopératives ;

Réalisé et soutenu par ADIKPETO Jean-Claude Rodrigue

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La gouvernance organisationnelle dans les Groupements Villageois des Producteurs de Riz de la commune de Zè

o Engagement envers la communauté.

Toute coopérative ou structure pré-coopérative doit mettre en oeuvre dans son fonctionnement les valeurs et principes coopératifs. Ceci permet de la différencier des entreprises de type capitaliste où seule la recherche de profit prédomine. Les personnes ayant intégrés une coopérative peuvent être appelées par divers noms qui signifient la même chose. Il s'agit de : coopérateurs, sociétaires, propriétaires, membres ou adhérents. Bridault (2011) énumère trois types de coopératives : la coopérative sans employés, celle avec employés administrée par d'autres usagers et celle avec employés administrée par les employés. Les GVPR sont des coopératives sans employés puisqu'ils sont constitués exclusivement des dirigeants et des membres.

Les coopératives sont suivant chaque pays régies par différentes législations. Au Bénin tout comme dans l'espace OHADA, les coopératives sont régies par l'acte uniforme relatif au droit des sociétés coopératives. Cet acte uniforme a été adopté en décembre 2010 et est mis en application à partir de mai 2013. Cette nouvelle loi, fait obligation à toutes les structures coopératives et pré-coopératives existantes d'harmoniser leurs statuts. Au Bénin, l'immatriculation des coopératives se fait au CARDER. Avant l'avènement de cet acte uniforme, la majorité des structures existantes étaient des structures pré-coopératives dont certaines sont appelées groupement villageois.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand