Pour une diffusion électronique des actes réglementaires et des communications du ministère de l'environnement, de l'habitat et de l'urbanisme (mehu) au Bénin.

SOMMAIRE 

INTRODUCTION GENERALE

CHAPITRE PRELIMINAIRE : PRESENTATION DES ARCHIVES DU MEHU ET CIBLAGE DE LA PROBLEMATIQUE

Section 1 : Présentation des archives du MEHU et observations de stage

Paragraphe 1 : Le MEHU et son Service de Pré Archivage

Paragraphe 2 : Situation actuelle des archives du MEHU

Section 2 : Ciblage de la problématique

Paragraphe 1 : Choix et spécification de la problématique

Paragraphe 2 : Vision globale de résolution de la problématique relative à l'application des TIC à la gestion des archives

CHAPITRE PREMIER : CADRE THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE DE L'ETUDE

Section 1 : Conception du cadre théorique et méthodologique

Paragraphe 1 : Objectifs, causes, hypothèses et revue de littérature

Paragraphe 2 : Méthodologie adoptée

Section 2 : Application du cadre théorique et méthodologique

Paragraphe 1 : Collecte et présentation des données

Paragraphe 2 : Analyse des données et établissement du diagnostic

CHAPITRE DEUXIEME : SOLUTIONS PRECONISEES ET CONDITIONS DE LEUR MISE EN OEUVRE

Section 1 : Nouvelles alternatives pour une meilleure diffusion

Paragraphe 1 : Nécessité d'une mise à jour systématique des bases de données

Paragraphe 2 : Création et mise en ligne d'une collection virtuelle

Section 2 : Préalables à la mise en oeuvre des solutions

Paragraphe 1 : Responsabilités des autorités du ministère et le professionnalisme exigé du Service de Pré Archivage

Paragraphe 2 : Intermédiation des Points Focaux Archives et partition du personnel du ministère

CONCLUSION GENERALE

BIBLIOGRAPHIE

ANNEXES

TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION GENERALE

Les principes de bonne gouvernance imposent aux administrations publiques une bonne gestion des ressources humaines, financières et matérielles. Au nombre des ressources matérielles, une part très minime est consacrée aux archives dont la gestion doit pourtant occuper une place de choix. C'est dans ce sens qu'abondait feu François MITTERAND, ancien Président de la République Française, lorsqu'il déclarait au Congrès International des Archives à Paris en 1988 : « Il faut penser à la mémoire de l'avenir dès le moment de l'action. Aussi se doter d'un service d'archives efficace entre dans les préoccupations d'un Chef d'État, d'un Gouvernement aussi bien que d'une entreprise ou de toute collectivité agissant dans la société. »^1(*)

Conscient de sa responsabilité pour la sauvegarde de la mémoire nationale, le gouvernement béninois a également fait depuis 1998 des efforts considérables pour conserver et mettre en valeur ses archives, ce qui a abouti à l'adoption en 2010 d'un instrument de stratégie intitulé : Document de Politique Nationale de Développement des Archives. Organisé autour de trois orientations, lesquelles reposent chacune sur deux axes stratégiques, ce document s'inscrit dans la vision du Bénin à l'horizon 2025 et les actions envisagées couvrent la période 2010-2020. L'une de ces orientations vise la modernisation des services d'archives à travers le développement d'une technologie moderne appropriée à la gestion des archives.

Aussi, l'environnement technologique actuel a-t-il imposé l'outil informatique à tous les secteurs d'activités au sein de nos administrations. Les micro-ordinateurs sont le moyen par excellence pour concevoir et rendre disponible un document de travail.

Le secteur des archives ne peut échapper à ce principe et il faut se préoccuper de comment leur gestion peut être influencée par l'outil informatique. Aux archives-papier, s'ajoutent désormais et pourraient se substituer des archives électroniques et l'informatisation des actions appelle une exploitation immatérielle des documents. Cette révolution technologique en marche constitue un enjeu important aussi bien pour les producteurs de documents, les chercheurs que les archivistes chargés de leur gestion depuis leur production jusqu'à leur communication.

Au Ministère de l'Environnement, de l'Habitat et de l'Urbanisme (MEHU), les archives bénéficient d'un minimum d'attention mais le recours dans leur gestion aux Technologies de l'Information et de la Communication (TIC) n'est pas encore intégré bien que ce département ministériel ait doté toutes ses structures et la plupart de ses agents d'équipements informatiques.

C'est pour ces raisons que dans le cadre de la rédaction de notre mémoire de fin de formation en Archivistique au cycle II de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM) nous avons choisi de réfléchir sur le thème : « Pour une diffusion électronique des actes réglementaires et des communications du MEHU ».

Notre étude qui se veut une contribution à l'amélioration de la gestion et partant de la diffusion des actes réglementaires et des communications du ministère s'articule autour de trois grands axes qui en sont ses parties.

Dans la première partie, nous nous appuierons sur la description des archives du MEHU pour cibler la problématique de notre étude. La deuxième partie nous permettra de décrire la méthodologie suivie tout en éprouvant le cadre théorique de l'étude afin d'établir le diagnostic et la dernière partie sera consacrée à l'exposé des recommandations proposées accompagnées des conditions de leur mise en oeuvre.

* ¹ Citation tirée sur le site du Portail International des Archives Francophones (PIAF) à l'adresse : http://www.piaf-archives.org/espace-formation/mod/resource/view.php?id=24.