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Rôle du ministère tchadien chargé des droits de l'homme dans l'instauration d'une culture de droit et de démocratie.

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par SINGABE JEAN-CLAUDE BERAMGOTO
CIFADDEG - Yaoundé - DIPEC (Master Professionnel) 2010
  

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citoyens

Il s'agit principalement d'introduire l'enseignement des droits de l'homme dans les programmes d'éducation, en relation avec les ministères en charge de l'éducation. L'introduction de l'enseignement des droits de l'homme dans les programmes éducatifs doit concerner toutes les structures d'éducation et de formation depuis les écoles maternelles, jusqu'aux universités, sans oubliés les centres de formations professionnelles.

La mise en oeuvre de la politique d'instruction et d'éducation du ministère des droits de l'homme peut commencer d'abord par l'organisation d'un ou de plusieurs rencontres de concertation avec les Ministères en charge de la formation professionnelle, de l'éducation et de l'enseignement supérieur. Ces rencontres ne peuvent exclure les ministères tels que celui de la jeunesse et sport qui dispose des instituts de formation ; celui de la santé pour ses écoles sociaux sanitaires ; celui des travaux publics ; ainsi que celui du pétrole.

Le MCDHPL doit aussi réaliser un plaidoyer auprès du conseil des ministres pour l'adoption d'un décret introduisant l'enseignement des droits de l'homme dans les programmes d'éducation du fondamental au supérieur y compris le professionnel. L'exécution de ce plaidoyer suppose l'élaboration par le centre national de curricula (CNC)41 de modules de formation et de supports pédagogiques à tous les niveaux de l'enseignement.

Le ministère doit en outre organiser des sessions de formation des formateurs des enseignants sur les modules de droits de l'homme et prévoir des formations continues et recyclage afin de permettre et rendre fiable l'enseignement des modules de formations en droits de l'homme conçus.

Ces formations et programmes doivent s'effectués au niveau national et impliqués largement les acteurs d'éducation et d'instruction. Ce qui suppose que cette action

41 CNC: institution tchadienne rattachée au ministère de l'éducation, chargée des programmes scolaires, des horaires et supports d'enseignement

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Mémoire de fin deformation pour l'obtention du Diplôme Professionnel d'Expert Consultant (DIPEC)

Rôle du ministère tchadien chargé des droits de l'homme dans la promotion et l'instauration d'une culture de droits et de démocratie

doit s'élargir au profit des Centres d'alphabétisation fonctionnelle et les Centres d'éducation non formelle. Le ministère doit veiller à ce que les modules et les supports pédagogiques soient traduits de façon à inclure des modules et supports adaptés aux apprenants à des besoins éducatifs spéciaux ; au besoin dans les différentes langues nationales.

La société tchadienne étant composée de plusieurs groupes socioprofessionnels (avocats, policiers, médecins, journalistes, travailleurs sociaux, etc.). Les droits de l'homme devront être incorporés dans les valeurs, principes et critères à la base des missions des groupes socioprofessionnels ciblés. L'identification des groupes cibles sera faite selon les critères possibles qui suivent :

· Les professionnels du droit (magistrats, avocats, huissiers de justice, notaires, greffiers, etc.) ;

· Les groupes ayant des fonctions incluant un exercice direct de la coercition sur les populations (police, gendarmerie, personnel pénitentiaire, agents des eaux et forêts, etc.) ;

· Les groupes qui, en raison de leurs fonctions, méritent d'avoir des connaissances en droits de l'homme et en droit international humanitaire (militaires principalement) ;

· Les professionnels des secteurs sociaux qui travaillent avec/pour les groupes vulnérables comme les enfants en difficulté, les femmes, les personnes handicapées, les personnes âgées ;

· Les leaders d'opinion (journalistes, chefs coutumiers et religieux, les responsables de partis politiques, les élus locaux, les parlementaires et les membres du parlement des enfants etc.).

Le MCDHPL doit jouer un rôle catalyseur dans ce processus d'éducation aux droits de l'homme dont les maîtres d'oeuvre sont les institutions et Ministères concernés. Il peut aussi assurer la formation continue de certains groupes socioprofessionnels en

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Mémoire de fin deformation pour l'obtention du Diplôme Professionnel d'Expert Consultant (DIPEC)

Rôle du ministère tchadien chargé des droits de l'homme dans la promotion et l'instauration d'une culture de droits et de démocratie

pratique des droits de l'homme à travers l'organisation de séminaires de courte durée.

Sur certains aspects spécifiques des droits de l'homme et en attendant l'élaboration du matériel pédagogique, il est nécessaire que le ministère organise des séminaires de formation ou des rencontres sur des problématiques particulières en direction de certains groupes socioprofessionnels spécifiques. Dans ce cadre, les activités suivantes peuvent être organisées au cours de l'année de démarrage du programme au profit de groupes spécifiques (magistrats, avocats, gardes de sécurité pénitentiaire) ; au profit des députés et aussi au profit des élus locaux.

La réussite de ces activités contribuera sans nul doute à l'enracinement des droits de l'homme dans la société tchadienne ; d'où découlera surement l'implication efficace de la population.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway