I.2.3. Profil en République Démocratique du
Congo
Ici, le choix est porté sur un certain nombre de
secteurs supposés être responsables de la pauvreté. Il
s'agit de l'éducation, la santé et l'alimentation.
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1) L'éducation.
L'accès à l'éducation pose un
sérieux problème en raison des facteurs tels que la faible
capacité d'absorption des structures, l'éloignement de ces
structures par rapport aux communautés bénéficiaires et,
surtout, le niveau de plus en plus élevé des frais scolaires
exigés aux parents dans un environnement caractérisé par
un pouvoir d'achat très faible. A cela s'ajoutent des problèmes
d'inaccessibilité culturelle due aux croyances et coutumes, qui
expliquent en partie le désintéressement des parents face
à la scolarisation de leurs enfants.
Dans certaines communautés, ces
phénomènes se matérialisent par la quasi non scolarisation
des enfants et, dans la plupart des cas, la discrimination en défaveur
de la jeune fille en matière d'accès à l'école.
15 SENAREC et UPPE-SRP, Etude sur la réduction
de la pauvreté dans les communautés de base, Kinshasa, DSCRP
provisoire, octobre 2004, pp. 17-50.
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En RDC, le niveau d'instruction des hommes et des femmes est
trop bas dans les communautés de base. Et, les écarts sont
très grands entre les hommes et les femmes, surtout en milieu rural.
Cette situation est due notamment à l'absence d'un programme national
d'alphabétisation des adultes, aux insuffisances des structures
d'encadrement, au peu d'intérêt accordé à
l'alphabétisation et à certains facteurs socio-culturels.
2) La santé16
En l'absence d'un système d'information sanitaire
fiable, la situation du secteur sanitaire est restée mal connue depuis
plusieurs années. Mais, les informations partielles disponibles
permettent d'affirmer que cette situation est mauvaise.
Globalement, le niveau de couverture et de
fonctionnalité du système de santé a progressivement
diminué au fil du temps, en s'aggravant à partir du début
des années 90. Le Rapport national sur le Développement humain en
RDC indique que la dégradation de la situation sanitaire est due aux
insuffisances institutionnelles et fonctionnelles d'un système de
santé induisant des graves contre-performances, résultat de la
défaillance de l'Etat dans ses rapports avec un secteur privé mal
encadré et de la mauvaise allocation des ressources aussi bien
matérielles, financières qu'humaines.
Cette situation s'est matérialisée par des taux
de mortalité très élevés dans tous les groupes de
la population, notamment chez les femmes en âge de procréer et
chez les enfants de moins de cinq ans en milieux ruraux et suburbains. On note
également une dégradation continue des principaux indicateurs de
l'état de santé (espérance de vie à la naissance,
taux de séroprévalence à l'infection VIH).
16 PNUD, Rapport national sur le développement
humain, Gouvernance sur le développement humain en RDC, Kinshasa, RMDH,
2000, pp. 62-63.
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