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Rapport de stage effectué à  la direction générale des douanes et accises au sud-Kivu.

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par Jean-Bosco LANGE MUZALIWA
institut supérieur de commerce de Bukavu - Graduat 2015
  

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2.10. Du vendredi 09 octobre au lundi 12 octobre 2015 : Inspection de la réglementation et de facilitation.

a) Sous-direction de la réglementation Elle se charge de :

· Mise en application de la législation douanière et connexe ;

· Traitement des dossiers de création et de suppression des bureaux des douanes ;

· Gestion des régimes douaniers classique suspensif et économiques principe et directive

· Participation aux réunions du secrétariat technique de la commission tarifaire ;

· Gestion des professions auxiliaires à la douane concession d'entrepôt transporteur des marchandises sous douane ;

b) Sous-direction de facilitation.

Elle s'occupe de :

· Gestions des régimes fiscaux et des exonérations principes et directives

· Participation aux travaux des différents comités interministériels chargés d'examiner les dossiers de demande d'allégement fiscaux

· Mise en oeuvre des activités de forum national (douane-secteur privé)

· Suivi des négociations internationales relatives à la facilitation des échanges et de la mise en oeuvre des accords internationaux notamment les accords de partenariat économique(A.P.E)

· Participation aux travaux d'organisme nationaux et internationaux en rapport avec la réglementation douanières et participation

Dans le cadre de facilitation, le code des douanes prévoit à son article 138, la possibilité pour la douane d'autoriser l'enlèvement des marchandises avant l'accomplissement de toutes les formalités de dédouanement et l'obtention des documents des textes ou des autorisations d'exonération généralement requis aux fins du dédouanement.

2.11. Du mardi 13 octobre au mercredi 14 octobre 2015 : Inspection des affaires juridiques et contentieuses.

Cette inspection tire ses racines au TITRE XIV du code des douanes. Un contentieux douanier (Art 354) Constitue une infraction douanière, toute violation de la législation douanière qui est passible d'une peine prévue par le code des douanes ou par les dispositions légales ou réglementaires édictées pour son application. Est punie de la même peine que l'infraction consommée, toute tentative de violation de la législation douanière.

Elle s'occupe :

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Rapport de stage DGDA Sud-Kivu 2015-2016

a) De la constatation des infractions douanières Article 356.1 :

Les agents des douanes revêtus au moins du grade d'attaché de bureau de première classe ont le pouvoir de constater les infractions à la législation douanière. Lorsque les officiers de police judiciaire à compétence générale constatent des infractions douanières, ils les signalent immédiatement à la douane

b) Des poursuites et du recouvrement Article 362 :

Les infractions douanières peuvent être poursuivies et prouvées par toutes les voies de droit. L'action pour l'application de la peine de servitude pénale est exercée par le Ministère public. L'action pour l'application des amendes et des confiscations prévues par la législation douanière est exercée par la douane.

c) De l'extinction des droits de poursuite :

L'action de recouvrement total ou partiel des droits et taxes est prescrite dans un délai de 3 ans à compter de la date d'enregistrement de la déclaration de marchandises. Lorsque les marchandises en cause n'ont pas fait l'objet d'une déclaration de marchandises dûment enregistrée par le bureau de douane compétent, les actions en recouvrement des droits et taxes et en répression des infractions douanières liées aux dites marchandises sont prescrites dans un délai de 6 ans.

d) Etc.

Notons que lorsque la douane est traduite en justice c'est cette inspection qui s'en charge de commun accord avec ses avocats.

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Rapport de stage DGDA Sud-Kivu 2015-2016

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