Memoire Online - Les communes des borderlands camerounais face aux conséquences des conflits centrafricains de 1960 à 2013. Cas de Garoua Boulai, Ngaoui et Bertoua.

Les communes ne sont pas les seuls acteurs de la gestion des conséquences des crises centrafricaines dans les villes de Ngaoui, Garoua Boulai et Bertoua. Parallèlement aux actions des communes des bortherlands, on note un appui de l'Etat camerounais et de la communauté internationale à travers les actions du HCR et de ses partenaires³⁹. L'Etat camerounais était et est toujours présent dans la gestion des conséquences des crises centrafricaines dans ces localités du Cameroun. Avant que les organismes humanitaires accompagnent dans cette tâche, il a pendant longtemps réalisé des actions importantes face aux crises centrafricaines. Ainsi, on peut noter sur le plan sécuritaire, la multiplication des

³⁹ Selon les normes internationales en vigueur, l'Etat d'accueil des réfugiés peut lancer un appel à la communauté internationale lorsque les ressources dont-il dispose sont sérieusement entamées. Cette situation s'est observée en 1979 quand le Cameroun faisait face à l'arrivée des réfugiés tchadiens sur son territoire.

postes de gendarmerie et de police, l'envoi des escadrons militaires pour le renforcement et le relais des groupes de pelletons et la présence massive des soldats camerounais au sein de la MISCA. On note aussi la création des bureaux administratifs et des centres de santé. Bref, on observe une attention du gouvernement camerounais vers ces trois localités du pays plus que par le passé.

En outre, depuis qu'officiellement le HCR a pris les opérations de la gestion des crises centrafricaines, plusieurs acteurs opérationnels se sont succédés dans cette entreprise. D'abord assurée par l'ONG Basc-Caritas, cet encadrement est repris en début 2009 par la FICR, partenaire opérationnel du HCR. On note aussi la présence d'organismes tels que AHA, IMC, CRF, dans les domaines de la santé, le PAM dans le domaine alimentaire, Première urgence, IRD dans le domaine agricole. In abstracto, on assiste à une multiplicité des actions du HCR.

Le fonctionnement et la prise de service au Cameroun, ont toujours été précédés par une cérémonie d'installation. C'est pendant ces périodes que les autorités de l'Etat camerounais et les personnels des organismes internationaux sont descendus dans les arrondissements de Ngaoui, de Garoua Boulai et du département du Lom et Djerem pour installer les responsables des services de gestion des crises centrafricaines. Le 20 mai 2010, Garoua Boulai a accueilli le sous préfet centrafricain de Bouar pour mener des réflexions sur les mesures à prendre afin de lutter contre l'insécurité transfrontalière entre les deux villes. C'est ainsi que, ces trois villes qui constituent le fief et les portes d'entrée des réfugiés centrafricains ont reçu d'importantes visites des autorités nationales et internationales comme présente le tableau suivant.

Tableau 6: Récapitulation des principales visites reçues par les communes de GarouaBoulai, Bertoua et Ngaoui

Personnels	circonstance	villes	Nationalité	Dates de la visite
Commandant du BIR	Installation du poste de BIR	Garoua Boulai	Camerounaise	2003
Chef de division SEMIL	Installation d'un escadron militaire	Garoua Boulai	Camerounaise	2013
Représentant du secrétaire général des Nations-Unies	Visite du site des réfugiés centrafricains	Garoua Boulai	ONU	2012
Sous Préfet de Bouar	Accord sur les mesures de lutte contre l'insécurité dans la zone transfrontalière entre Garoua Boulai et Bouar	Garoua Boulai	centrafricaine	2010
Représentant du secrétaire général des Nations-Unies	Collecte des informations sur les effets collatéraux des crises centrafricaine	Bertoua	ONU	2012
Commandant du BIR	Installation du BIR	Ngaoui	Camerounaise	2007
Gouverneur de la région de l'Adamaoua	Prise de contact et création d'un poste de contrôle avancée	Ngaoui	Camerounaise	2013

Il faut noter que le tableau 7 présente par ville, les différentes visites des autorités nationales et internationales qui ont été accueillies par les communes. Ici, les autorités qui effectuent les descentes sur le terrain dans le cadre de la gestion des conséquences des crises centrafricaines sont de plusieurs nationalités. Ainsi, on rencontre entre autre des camerounais, des centrafricains et les personnels des organismes internationaux. On peut alors constater avec Yaffo Ndoe Esther que les communes croupissent sous le poids des

dépenses effectuées pour les accueils. En effet, en ce qui concerne l'accueil des personnels, de nombreuses dépenses ont été effectuées par les trois communes de notre zone d'étude. Cependant ces dépenses n'ont pas été vaines elles ont permis de promouvoir un meilleur climat de travail aux acteurs de gestion des conflits centrafricains afin d'obtenir un résultat efficace. En somme, en ce qui concerne la gestion des conséquences des crises centrafricaines, les communes de Bertoua, Ngaoui et Garoua Boulai n'ont pas seulement réalisé des actions sur le plan politique, les autres actions de ces communes s'observent aussi bien dans le secteur économique.

Les communes des borderlands camerounais face aux conséquences des conflits centrafricains de 1960 à 2013. Cas de Garoua Boulai, Ngaoui et Bertoua.

6-L'accueil des acteurs de gestion des conséquences des conflits centrafricains