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La justice n'est pas dans les textes mais l'à¢me du magistrat

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par Chris Mukala Kamuanya
Université de Kinshasa - Graduat 2014
  

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§2. Catégories d'enfant.

L'intérêt de la connaissance des catégories d'enfant permet de saisir les personnes relevant de l'application de la loi précitée en RDC.

Ainsi, aux termes de l'article 2 de la présente loi, les personnes concernées par la protection de l'enfant sont notamment : l'enfant déplacé, l'enfant réfugié, l'enfant en situation difficile, l'enfant en situation exceptionnelle, l'enfant avec handicap physique ou mental, l'enfant séparé et l'enfant en conflit avec la loi.

Cependant, il faut entendre aux termes de ce même article

par :

1Article 1er de la convention relative aux droits de l'enfant du 20 novembre 1989. 2 O'DONNEL, Dan, op.cit., p. 53

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AEnfant déplacé

Tout enfant non accompagné de ses parents ou tuteur qui a été contraint de quitter son milieu de vie par suite de la guerre, de catastrophes naturelles ou d'autres événements graves et s'est installé dans un autre endroit à l'intérieur du pays où il réside1.

De cette définition, s'en déduit les conséquences que ne peut être enfant déplacé aux termes de la loi, l'enfant qui franchit la frontière du pays, ou qui est accompagné de ses parents ou tuteur ;

A. Enfant réfugié

Tout enfant qui a été contraint de fuir son pays en franchissant une frontière internationale et qui demande le statut de réfugié ou toute autre forme de protection internationale2.

Un réfugié est un étranger qui n'est pas à confondre avec un immigrant car, celui-ci vient au pays pour s'y établir, alors celui-là ne songe qu'à rentrer dès que cela lui sera possible3.

B. Enfant en situation difficile

Tout enfant qui ne jouit pas de ses droits fondamentaux et qui n'a pas accès aux services sociaux de base tels que la santé, le logement, l'alimentation et l'éducation4 ;

C. Enfant en situation exceptionnelle

Tout enfant en situation de conflits armés, de tensions ou de troubles civils, de catastrophes naturelles ou dégradation sensible et prolongée des conditions socio-économiques (article 2. 5 de la loi portant protection de l'enfant). A noter que les règles relatives à la conduite des

1 Article 2.2 de la loi n° 09/001 du 10 janvier 2009, op.cit

2 Article 2.3, idem

3 KAPETA et MWANZO, Cours de Doit International Public, 2ème licence, Faculté de Droit, Unikin, 2011-2012, p. 3

4 Article 2.4 de la loi n° 09/001 du 10 janvier 2009, op.cit

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hostilités en droit international humanitaire interdisent l'enrôlement des enfants soldats.

E. Enfant avec handicap physique ou mental

Tout enfant se trouvant dans une situation qui peut constituer un obstacle ou une difficulté à l'expression normale de toutes ses facultés physiques ou mentales, notamment les fonctions intellectuelles et cognitives, le langage, la motricité et les performances sociales1 ;

Par handicap, il faut entendre, non seulement une infirmité physique, mais aussi un trouble mental qui mettent un enfant en état d'infériori. Ce handicap peut être dû à une blessure, un traumatisme, une maladie etc.2

F. Enfant séparé

Tout enfant qui est séparé de ses père et mère ou de la personne qui exerce sur lui l'autorité parentale (article 2.7 de la loi n° 09/001 du 10 janvier 2009 portant protection de l'enfant).

G. Enfant en conflit avec la loi

Le concept « enfant en conflit avec la loi » englobe aussi bien les mineurs délinquants que les mineurs déviants associés dans le cadre de la présente loi.

Conformément à l'article 2 point 9 de la loi n° 09/001 du 10 janvier 2009 portant protection de l'enfant, est enfant en conflit avec la loi, tout enfant âgé de quatorze à moins de dix huit ans qui commet un manquement qualifié d'infraction à la loi pénale3.

1 Article 2. 5 de la loi n° 09/001 du 10 janvier 2009, op.cit

2 KUSUKILA, JM, Cours de protection de l'enfant conforme au programme national de 6è technique sociale, Kinshasa, 2004, p. 45

3 Article 2.9 de la loi n° 09/001 du 10 janvier 2009

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Après avoir étudié les catégories d'enfant, il importe de passer aux actes constitutifs de la délinquance juvénile.

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius