Gestion des risques environnementaux dans le projet camwater phase ii à Douala.

2- DELIMITATION DE L'ETUDE

Afin de mieux cerner le sujet d'étude, nous avons opté de faire une délimitation sur cinq axes majeurs à savoir : une délimitation épistémologique pour définir le courant dans lequel cette étude est basée ; une délimitation conceptuelle afin de mettre en exergue le cadre logique de notre démarche ; une délimitation thématique pour comprendre les items développées, notamment la gestion du risque, l'environnement immédiat du projet et le système d'adduction d'eau potable en milieu urbain avant pendant et après le projet ;une délimitation temporelle dans le but de déterminer le temps ou la période d'étude particulièrement pour la descente sur le terrain pour la collecte des données et enfin une délimitation spatiale pour maitriser l'espace d'étude .

2.1- Délimitation Epistémologique

Cette étude s'inscrit dans le courant de « la Nouvelle Géographie ». Celle-ci met en exergue la transversalité des démarches déductives et inductives à certain niveau à l'instar des sciences sociales et des sciences dures qui servent toutes à la confrontation des phénomènes réels autorisant une interprétation de l'espace. Cette étude serait alors fondée sur une idéologie qui considère : « la géographie comme une science nomothétique », comme l'estiment R. Brunet , R. Ferras et al (1992)¹

¹La géographie comme science nomothétique :

étude des similarités, de l'ordre dans le processus et de l'unité des phénomènes. Exemple étude des mécanismes spatiaux généraux, géographie générale, analyse spatiale.

Reference :Roger Brunet ,Robert Ferras et Hervé Théry, Les mots de la géographie : Dictionnaire critique, Montpellier Paris, Reclus-La Documentation fran aise, coll. Dynamiques du territoire , 1992, p.470 ; (ISBN 2-11-002852-1) p. 459

37

2.2- Délimitation Conceptuelle et Conceptualisation

La délimitation conceptuelle de cette recherche sur la gestion des risques environnementaux au sein du projet CAMWATER Phase II s'est focalisée sur quatre axes qui constituent les dimensions de l'étude à savoir : la politique de gestion des risques environnementaux, les pratiques des acteurs en matière de gestion des risques, les impacts des pratiques des acteurs sur l'environnement immédiat et la stratégie intégrée (le modèle de régulation du problème identifié).

« Parce que la performance d'un système managérial serait généralement au centre du succès d'une activité, d'un projet ou d'un programme », il est important de définir le cadre d'analyse du processus de gestion environnementale du projet majeur d'adduction d'eau potable à Douala. La politique de gestion ici définit une vision globale de CAMWATER Phase II en faisant ressortir la valeur que ledit projet a attribuée au volet environnemental, notamment en ce qui concerne la gestion des risques. Ceci nous permet de mettre en exergue les orientations cette gestion au plan politico-économique, socio-écologique et sécuritaire. Cette dimension de l'étude induit la description de l'état de l'environnement avant, pendant et après la réalisation des travaux dans les sites.

« Parce que les activités humaines tiennent une place importante dans la mise en valeur ou la modification des milieux de vie », leur influence est tant-tôt positive, tant-tôt négative. Deux groupes d'acteurs ont particulièrement retenu notre attention à savoir : les acteurs institutionnels (les acteurs gouvernementaux et les parties prenantes du projet) et les acteurs locaux (les autorités traditionnelles et les populations riveraines).

« Parce que les impacts des différents acteurs sur le projet varient en fonction des activités de chacun », leur évaluation permettra de contrôler et de suivre l'évolution du phénomène diagnostiqué en vue de poser les bases d'un modèle de régulation susceptible de réduire l'occurrence des risques environnementaux au niveau du projet ou d'autres projets similaires.

« Parce que l'élaboration d'une stratégie est un moyen de réduire l'occurrence d'un évènement dangereux », cette dimension de l'étude nous permettra d'apporter des solutions aux problèmes initialement identifiés au sein du projet. Ainsi, la mise en oeuvre d'un Plan de Gestion des Risques Environnementaux (PGRE) serait un apport important pour le projet.

38

Tableau ... : CONCEPTUALISATION DE LA GESTION DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX POUR LE PROJET CAMWATER PHASE II

Thème Dimension Attribut Variable Indicateur

Gestion des risques environnementaux	Politique de gestion	Etat des lieux des sites	-Avant la mise en oeuvre -Pendant la mise en oeuvre -Après la mise en oeuvre	* Etude de faisabilité * Etude d'impact environnemental * Conception et financement du projet * Réalisation et suivi *Risques techniques et socio-écologiques * Plan-DO-Check-Act (PDCA) pour amélioration continue du projet.
		Orientation de la gestion des risques	-Politique, Economique, Ecologique, Sociale et Sécuritaire
		Développement de la politique de gestion	- Procédure d'élaboration d'une politique de gestion
	Pratiques des acteurs	Acteurs institutionnels	-Acteurs gouvernementaux - Parties prenantes du projet - Autres acteurs de la ville	* Vulgarisation de la gestion des risques * Prise en compte des activités à risque * Assainissement de l'environnement *Campagne de sensibilisation
		Acteurs locaux	- Les autorités traditionnelles - Les populations riveraines
	Impacts des pratiques des acteurs	Impacts écologiques	- Écologique positif -Écologique négatif	* Développement communautaire * Conscientisation des populations riveraines * Destruction des écosystèmes (perte de la biodiversité) * Prévalence des maladies hydriques *Frein à l'économie Urbaine
		Impacts sociaux	- Social positif -Social négatif
		Impacts économiques	-Economique positif -Economique négatif
	Stratégie intégrée	Cadre directif	-Unité de prévention - Unité de protection	* Développement d'une stratégie nationale de gestion des risques * Application des normes ISO : 31000, 14001 * Création d'une police environnementale * Création d'une Agence de régulation
		Cadre legislative et règlementaire	-Charte de gestion des risques environnementaux
		Capital humain	-Ressources administratives -Ressources techniques

39