Construire une démocratie consociative en afrique subsaharienne. cas de la république démocratique du congo

Section 3.La proportionnalité de représentation

La représentation est un ensemble d'idées, de principes et règles postulant que le gouvernement le plus juste et le plus efficace repose sur la désignation, de façon équilibrée, de représentants chargés de gouverner au nom de tous. Le système représentatif moderne fait néanmoins l'objet de critiques. Dans de nombreux pays, il ne permet pas d'aboutir à une représentation équilibrée des différentes composantes de la société : les élus, largement professionnalisés, représentent les catégories sociales supérieures ; les classes les plus modestes, les femmes et les minorités ethniques et religieuses restent souvent sous-représentées^95(*). Par conséquent, nous assistons à des violences ethniques, à des massacres des minorités, à une injustice sociale, etc.

Face à cette situation, les africains en général et les congolais en particulier devraient recourir à la représentation proportionnelle car, elle vise à représenter de manière équitable les différentes catégories sociales(les minorités ethniques, linguistiques et religieuses ; les femmes,...) dans la prise de décision.

Cependant, toute notion de minorité devrait disparaître dans un régime véritablement démocratique pour laisser la place à celle de reconnaissance et de respect des droits de l'autre. Elément de base de la société, l'individu n'est jamais une minorité. Le civisme exige donc de reconnaître et de respecter les droits de l'individu en tant que citoyen. Toutes les autres exigences découlent de cette dernière^96(*).

Section 4.l'autonomie segmentaire

Ici, il est question de la mise en place d'une décentralisation effective afin de promouvoir la libre administration des provinces et des collectivités territoriales pour aboutir au développement local.

Et la RDC offre un très bel exemple, bien que l'expérience montre que c'est souvent qu'une déclaration d'intention. La Constitution de la RDC promulguée en 2006 institue trois niveaux d'exercice du pouvoir d'Etat : le pouvoir central et la province ainsi qu'à l'intérieur de celle-ci, des entités territoriales décentralisées. Elle introduit le régionalisme politique comme forme d'Etat intermédiaire entre l'Etat unitaire décentralisé et l'Etat fédéral. La Constitution détermine le statut des provinces et des entités territoriales décentralisées, procède à une répartition des compétences ainsi qu'à un partage des ressources entre le pouvoir central et les provinces et, de façon significative, interdit formellement toute révision constitutionnelle ayant pour objet ou pour effet de réduire les prérogatives des provinces et des entités décentralisées^97(*).

* ⁹⁵ Lexique de Science Politique..., op.cit., pp.486-487.

* ⁹⁶ ANONYME, Majorité et minorité, https://www.Kas_benin.de/.../Marite Minorite .ht..., consulté 29 août 2015 à 15h 26', p.2.

* ⁹⁷ TSHIBWABWA, J., Aménagement du territoire, Cours de deuxième licence, SPA, FSSAP, UNIKIN, 2015, p. 61.