La micro finance et la lutte contre la pauvreté en RDCongo

III.2.2.4. Evaluation du DSCRP58(*)

L'évaluation de la Stratégie consistera à comparer les résultats obtenus avec les objectifs fixés initialement, à expliquer les écarts constatés et à proposer des mesures correctives. Elle contribuera à améliorer l'efficacité des programmes/projets et des politiques en fournissant des informations et propositions d'ajustement et d'amélioration.

III.2.2.5 Mécanismes de Mise en OEuvre, du Suivi et de l'Evaluation59(*)

Le DSCRP est l'unique cadre de référence pour l'élaboration des programmes d'investissement et des plans sectoriels de développement. Il exercera une influence positive sur les différents instruments de planification à tous les niveaux (national, provincial et local). La mise en oeuvre, le suivi et l'évaluation du DSCRP est étroitement liée aux indicateurs d'efficacité et d'efficience. Les indicateurs d'efficacité sont attachés au cadre et structures institutionnelles tandis que ceux d'efficience sont orientés vers le respect strict du cadre macroéconomique de la présente stratégie de réduction de la pauvreté.

III.2.2.6. Cadre Institutionnel de Mise en OEuvre, de Suivi et d'Evaluation

PREMIER MINISTRE

Organe

Délibérant

CI-SNLCP

MINISTRE DU PLAN

MINISTRE DE L'INTERIEUR

MINISTRE DES FINANCES

MINISTRE DU BUDGET

OBSERVATOIRE DE LA PAUVRETE

COORDINATION NATIONALE

ORGANE TECHNIQUE PERMANENT

COORDINATION DES POINTS FOCAUX

CELLULE DE SUIVI-EVALUATION

ORGANES DELIBERANT PROVINCIAL

COORDINATION PROVINCIALE

CELLULE DE SUIVI-EVALUATION

ORGANES DELIBERANT PROVINCIAL

ORGANE TECHNIQUE PERMANENT

POINTS FOCAUX SECTORIELS DSRP

CELLULE DE SUIVI-EVALUATION

COORDINATION LOCALE

Unité de Pilotage du Processus d'Elaboration du DSCRP (UPPE-SRP), Op.cit., p 94.

III.2.7. Les actions Immédiates

Par action Immédiate, il faut entendre celles qui doivent être entreprises ou menées d'une manière urgente.

Les services financiers pour les pauvres posent des problèmes de politique et de conception des programmes. Dans l'ensemble, les crédits ou les épargnes concernent des montants faibles et cette situation augmente les coûts de transaction par unité monétaire prêtée. En outre, la population ciblée est pauvre, illettrée et/ou n'est pas en mesure de compter par exemple, ce qui complique le maintien des dossiers et leur traitement.

Pour la République Démocratique du Congo, les actions doivent porter sur :

a) Professionnalisation et pérennisation du secteur

Dans ce cadre, plusieurs options peuvent être envisagées, entre autres :

- Encourager le regroupement des structures en associations professionnelles viables et fortes ;

- Favoriser l'accès à la formation, échanges d'expériences à tous les praticiens viables ;

- Contribuer à une plus grande structuration de la profession et renforcer la participation des institutions dans la conception et la mise en oeuvre des programmes en faveur du secteur.

b) Favoriser l'émergence et le développement des Institution de Micro Finance à

Capitaux Nationaux

- Subventionner la création des structures à capitaux nationaux dans le secteur ;

- Encourager la viabilité et la pérennité des IMF et l'accroissement d'une offre de services diversifiés ;

- Améliorer la capacité de gestion des IMF pour une bonne gouvernance et le développement des compétences nationales.

Pour atteindre ces objectifs, il est nécessaire donc de :

Créer un cadre de concertation afin que les Institution de la Micro Finance (I.M.F.) évoluent en synergie et que les informations sur la clientèle soient mises à la disposition de toutes les institutions afin d'identifier les mauvais clients.

* ⁵⁸Unité de Pilotage du Processus d'Elaboration du DSCRP (UPPE-SRP), Op.cit., p 94.

* ⁵⁹Unité de Pilotage du Processus d'Elaboration du DSCRP (UPPE-SRP), Op.cit., p 94.