Relance de la coopération sous-régionale au sein de la communauté économique des pays des grands lacs:critiques et perspective

I.1.8 Qu'est-ce que l'intégration régionale

L'histoire politique du monde est traversée par plusieurs cas de recours à la violence économique comme mode d'intégration politique avec l'autre. Dans ces contextes « la guerre est un acte politique, elle surgit d'une situation et résulte d'un motif politique » ceci veut dire que toute crise, toute guerre, résulte de l'incompatibilité des concertations, des méthodes et mécanismes de répartition et d'exercice du majeur, conduisant les belligérants à rechercher à imposer leurs concertations par la violence ou la contrainte.^19(*) Il faut cependant préciser que cet état de chose relève d'une perception erronée de la relation politique, qui fait du conflit un mode normal du débat politique. L'adversaire politique ou du moins, l'opposant dans ce contexte est appréhendé comme un ennemi à détruire.

Que sera-t-il pour une intégration régionale, nous allons nous borner sur la définition de David MITRANY pour l'intégration régionale, David MITRANY part de l'observation d'un paradoxe perceptible avec plus d'intensité de nos jours. Il constate que, du fait des évolutions technologiques notamment dans tous domaines, les Etats sont incapable d'assurer tout seul la sécurité et le bien être de leurs citoyens, d'où la perte de leur fonction fondamentale qui est de garantir le bien être et la sécurité du tous. Face à ce constant, MITRANY propose une coopération qui se caractériserait par des structures et un fondement institutionnel assez solide de plusieurs Etats, comme palliatif à la croissance de l'aptitude des Etats à répondre aux problématiques nouvelles issue des évolutions technologiques, les problématiques dans un cadre commun et concerté qui garantirait une meilleur gestion de ces problématiques.^20(*)

Pour MITRANY le niveau, le point de départ de l'intégration se trouve dans la coopération technique au niveau de low politic, c'est-à-dire dans des matières moins souveraines et moins susceptible de controverse telle l'économie ou la culture et s'entendrait par ratification. Pour finir le processus d'intégration régionale aboutit à la création des institutions communautaires chargées de coordonner des actions devenues de plus en plus complexe et de guider l'évolution du processus d'intégration. Ainsi les compétences des institutions communautaires iraient sans cesse croissante alors que celle des Etats s'amenuiserait progressivement au fur et à mesure de l'évolution du processus de ratification des institutions.^21(*)

* ¹⁹ Raymond ARON, Paix et guerre entre les Nations, Calmann-Lévy, Paris 1962, p. 35

* ²⁰ David MITRANY, A working Pease system, Paris, 1966 p. 35

* ²¹ David MITRANY Opcit p.39