PREMIERE PARTIE :
RAPPORT DE STAGE
CHAPITRE I : INTRODUCTION
Le terme transitaire est souvent employé comme une
appellation générique des spécialistes de la logistique
.les transitaires peuvent intervenir à toutes les étapes de la
chaine logistique : prise en charge de la marchandise à l'usine,
pré acheminement, passage portuaire ou aéroportuaire,
opérations de dédouanement, transport principal, post
acheminement jusqu'au destinataire.
Les activités du transitaire s'opèrent
auprès d'une structure gouvernementale appelée la Douane.
La Douane s'appelant autrefois police du commerce a bien
existé avant la période coloniale. Les rois percevaient une
partie des recettes de poudre d'or et de sel en titre de paiement des droits et
taxes .Dans l'ancien soudan français et pendant la période
coloniale il n'y avait qu'un texte qui réglementait l'administration des
douanes .Avant l'accession à l'indépendance le jeudi 22 Septembre
1960, le Mali a connu une reforme administrative .La constitution du
23janvier1959 a été modifiée ,par la suite le service des
douanes fut crée le 27 Septembre 1960 par l'ordonnance N°16 PG -RM
du 27 Septembre portant création des douanes à l'image de la
douane de l'Afrique occidentale française « AOF ».La
Direction Nationale des douanes fut ainsi créée pour la
première fois le05Octobre 1960 portant création de la direction
nationale des douanes .
Et pour la rendre opérationnel, le cadre des douanes
fut crée le 1er Juillet 1963 par le décret
N°63-43AN/RM du 31 mai 1963 portant promulgation de la loi N°63-43
AN /RM du 31 mai 1963 instituant le code des douanes .L'administration des
douanes du Mali a connu trois mutations importantes.
Au lendemain de notre pays à l'indépendance, la
douane avait pour devoir de sauvegarder les fondements de la stratégie
du développement, organisée essentiellement autour des
Entreprises et sociétés Etatique.
Elle était exclusivement protectionniste donc un moyen de
prohibition et restrictif d'importation.
Elle avait pour mission aussi de protéger les jeunes
industries naissantes tout en constituant un frein à l'importation.
Le libéralisme économique de la seconde
République a engendré des reformes tant sur le plan
organisationnel que structurel et de profond changement dans la conception des
douanes.
L'assouplissement des procédures douanières
particulières dans l'octroi des régimes économiques ont
matérialisé des changements.
A partir de 1990, des changements et des reformes sont
intervenus dans l'organisation et l'administration douanière .On assista
alors à la création de la Direction Nationale des douanes puis
à des directions régionales des douanes.
Les reformes structurelles de 1990 ont entrainé de
profond changement dans l'organisation et le fonctionnement de l'Administration
des douanes.
Cette modernisation a renforcé non seulement les
compétences des professionnels privés du transit mais aussi leur
intervention afin de faciliter le respect des dédouanements des
marchandises.
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