Rôle du capital social dans l'appropriation par la communauté d'un projet de développement rural à l'extrême-nord (Cameroun).

III. LES RESSOURCES DU PLID

De nombreuses programmes et projets dans la région du sahel se présentent comme des partenaires du développement, seulement, on note parfois un amateurisme dans leur mode de fonctionnement et de mise en oeuvre. Ce qui ne leur permet pas toujours d'atteindre leurs objectifs et susciter leur appropriation par les populations cibles. Pour ce qui est du PLID, nous allons nous intéresser à ses ressources humaines, matérielles et financières.

A. Les ressources humaines du PLID

Dans le but d'atteindre efficacement ses objectifs, un organigramme avec une hiérarchisation des pouvoirs a été élaboré lors du montage du projet. La réalisation d'un projet demande aussi une bonne organisation. Il faut définir les tâches à accomplir, les regrouper, établir les liens d'autorité, de coopération et d'information qui unissent les hommes entre eux, de créer des unités de soutien qui permettent de disposer d'expertises (Jean Pierre Olivier de Sardan, 1995 : 7). La structure de gestion du PLID comprend deux niveaux :

§ Au premier niveau, le bureau de coordination basé à Maroua coiffé par le chef de projet appuyé par un ingénieur coordinateur technique, une assistante comptable (secrétaire comptable et caissière) et un chauffeur;

§ Et au second niveau, cinq techniciens de site basés chacun dans l'un des sites cinq sites du projet (Salak, Mémé, Wazzang, Mokolo et Ouzal).

L'effectif total de personnes au service permanent du projet est de neuf (09). Toutefois, le chef du projet partage son temps entre le secrétariat du CDD dont il est le principal responsable et le projet. Afin de combler l'insuffisance de coordination liée à son indisponibilité, il se fait appuyer de manière ponctuelle par un ingénieur responsable du volet agricole au sein du CDD dans la coordination et le suivi du projet sans que les termes de référence clairs lui soient attachés. L'absence des termes de référence précis est également relevée au niveau du coordinateur technique qui doit se référer de manière systématique au chef de projet pour toute question. Fort heureusement que le système est peu cloisonné et fonctionnement de manière assez concertée et efficace.

La composition de l'équipe telle que spécifiée permet en général de réaliser les missions du projet, même si l'étendue géographique de certains sites paraît plus importante à l'instar de Wazzang, dans notre zone d'étude.

B. Les ressources matérielles

Pour être en règle avec les normes en matière de projet de développement, le PLID occupe des bureaux dans les locaux du CDD à l'évêché de Maroua. Ainsi, le projet possède le local destiné à son administration et aux réunions de coordination et les immeubles nécessaires à l'accomplissement de ses objectifs. Afin d'être en collaboration étroite avec ses différents partenaires, le PLID dispose d'un réseau Internet, d'un site web, d'une ligne téléphonique fixe et d'une boîte postale. Toutefois, certaines ressources à l'instar des voitures et des motos sont utilisées exclusivement pour le projet^12(*). Le matériel mis à la disposition du projet est utilisé aux fins des activités. Ils devraient toutefois être estampillés du logo du projet afin d'en accroître la visibilité et leur fichier constitué et régulièrement mis à jour. La réussite de ce projet dépend aussi de ses ressources financières.

* ¹² Informations données par le coordonnateur technique du projet au cours de l'entretien qu'il nous a accordé le 10 mai 2011, au siège du projet à Maroua.