Rôle du capital social dans l'appropriation par la communauté d'un projet de développement rural à l'extrême-nord (Cameroun).

A. Aménagement et gestion participative de l'espace

Tant dans la partie septentrionale que dans l'Adamaoua et l'Ouest/Nord-Ouest, les conflits fonciers liés à l'utilisation, mieux de l'exploitation de l'espace apparaissent comme une grave contrainte à la gestion durable des ressources naturelles. Les études ont montré l'absence et/ou la non-opérationnalité des schémas d'aménagement et plans d'affectation des terres, et d'une manière générale, l'insuffisance et le non-respect des textes en matière de réglementation de la gestion des terres et de l'espace (PAN/LCD, 1997 : 51). Ainsi, les objectifs spécifiques de cet axe consistent à améliorer les conditions de cogestion de l'espace par les différents utilisateurs et acteurs, à réduire les conflits fonciers entre les utilisateurs de cet espace, à mieux gérer les feux de brousse et à maîtriser les flux migratoires internes des biens et des personnes.

B. Gestion durable des ressources naturelles (eau, sols, couvert végétal, faune)

Les modes d'exploitation actuels des ressources naturelles contribuent à leur dégradation et à l'amplification du phénomène de désertification. Cet axe est complémentaire au premier, mais, intéresse plus spécifiquement l'exploitation des ressources proprement dites. Les actions à programmer dans le cadre de la lutte contre la désertification viennent en complément et/ou renforcent les actions déjà prévues par les programmes et stratégies sectorielles et projets opérationnels. Parmi les ressources, l'eau constitue pour toutes les régions un élément essentiel dans le cadre de la lutte contre la désertification. L'amélioration ou le maintien de la fertilité des sols apparaît comme un facteur très important pour la région septentrionale (phénomènes de hardéisation^10(*)) et pour les régions de l'Ouest (forte érosion sur les pentes).La gestion durable des ressources naturelles se décline en quatre (04) objectifs spécifiques dont améliorer l'accès à l'eau en quantité et en qualité, gérer rationnellement les ressources agro-sylvo-pastorales et halieutiques, conserver et protéger les zones à écologie fragile et la biodiversité animale, promouvoir les énergies alternatives et mieux gérer la filière bois de chauffe. Les principaux Chefs file de ces activités sont le MINADER, le MINFOF, le MINEPD, le MINPIA et l'IRAD.

C. Restauration des terres dégradées et amélioration de la fertilité des sols

La dégradation des terres conduit, notamment, à la perturbation écologique, à la baisse des rendements des cultures, à la chute des revenus agricoles et à l'insécurité alimentaire. Les principaux effets induits sont l'exode rural et l'aggravation de la précarité des conditions de vie des populations locales, ainsi que la dégradation des équilibres et des écosystèmes naturels. L'objectif spécifique de ce troisième axe est d'améliorer la fertilité des terres marginales et restaurer les terres dégradées. Les principaux acteurs de cet axe sont le MINADER et le MINEPD.

* ¹⁰ Hardéisation se traduit par le passage de terre fertile à terre stérile.