Section II
Présentation d'OCHA
II. 1 Mission
Le Bureau de Coordination des Affaires Humanitaires des
Nations Unis a pour mandat de coordonner l'assistance des Nations Unies lorsque
les crises humanitaires dépassent les moyens et le mandat de tout
organisme humanitaire agissant seul.
Vu que la nature à la fois pluridimensionnelle et
complexe des situations humanitaires actuelles incite nombre des acteurs comme
les gouvernements, les Organisations Non Gouvernementales, les Organismes des
Nations Unies et les particuliers à agir simultanément, OCHA
travaille avec eux à l'établissement d'un cadre harmonieux au
sein du quel chaque acteur peut contribuer efficacement à l'effort
global.
II.2. Naissance
Le Département des Affaires Humanitaires des Nations
unies a été crée en 1992 et rebaptisé Bureau de la
Coordination des Affaires Humanitaires ; en anglais « un office
for the coordination of humanitarian affairs (OCHA) », en Janvier
1998 dans le cadre de la reforme du Secrétariat Général
des Nations Unies.
II.3 Fonctionnement
Le Bureau de la Coordination Humanitaires des Nations Unies
s'acquitte de son rôle de coordonnateur humanitaire de trois
façons :
- Il coordonne l'assistance humanitaire internationale,
à savoir le dispositif d'intervention lors de la crise complexe, en
consultant l'équipe des Nations Unies sur le terrain par
l'intermédiaire du coordonnateur humanitaire résidant dans le
pays touché. Il entame des consultations inter organisations au
siège pour déterminer les principaux domaines prioritaires
d'action, avant d'aider à coordonner les activités dans le pays
concerné. Il aide également à mobiliser des ressources en
lançant des appels et en suivant le déroulement des secours.
- Il aide les organismes humanitaires à élaborer
les politiques d'action et s'efforcer également de résoudre les
principaux problèmes humanitaires, entre autres ceux qui ne s'inscrivent
pas dans le cadre des mandats actuels des organismes d'aide humanitaire
- OCHA se fait la voix des victimes silencieuses des crises et
veille à ce que les vues et les préoccupations de la
majorité des organismes humanitaires soient prises en compte dans les
efforts de redressement et de consolidation de la paix. Il diffuse en outre sur
son site WEB des informations et des analyses destinées à
sensibiliser le public sur les questions humanitaires.
Sous la conduite du secrétaire générale
adjoint aux affaires humanitaires et coordonnateur des secours d'urgence, et
cumulativement chef du Bureau de Coordination des Affaires Humanitaires des
Nations Unies, ce dernier préside le comité permanent
interorganisations qui s'efforce de prévenir à la même
analyse d'une situation humanitaire de crise afin que ses membres
décident du dispositif ainsi que des politiques humanitaires à
élaborer.
Le chef de OCHA, entant que conseiller principal du
secrétaire général des Nations Unies pour les affaires
humanitaires convoque également le comité exécutif pour
les affaires humanitaires qui offre aux organismes humanitaires et aux
départements des affaires politiques et des opérations de
maintien de la paix du Secrétaire Général, un cadre pour
les échanges de perspectives sur les crises et problèmes
humanitaires.
L'action humanitaire initiée par OCHA vise à
aider les victimes civiles des conflits et catastrophes naturelles en
s'efforçant de leur assurer une aide et protection humanitaire.
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