La CEDEAO et les crises socio-politiques dans les pays membres: cas du Liberia et de la Côte d'Ivoire

§2. L'INADEQUATION ENTRE LES PRIORITES DES ACTEURS DANS LEURS ETATS RESPECTIFS ET LES OBJECTIFS SECURITAIRES DE L'ORGANISATION SOUS- REGIONALE

Il est essentiel de ne pas perdre de vue les réalités politiques et économiques des Etats qui composent la CEDEAO lorsqu'on porte un regard critique sur les actions de l'organisation. D'une part, en effet et dans la majorité des cas, alors que les pratiques politiques dans nombre d'Etats membres tardent à épouser les principes édictés dans les textes, le rôle de garde-fou joué par la CEDEAO n'a jamais été aussi à la fois précieux et fragile. La conservation et la consolidation de ce rôle passent par la promotion d'une culture pragmatique axée sur les résultats et par celle d'une audace dans l'approche stratégique qui permette de contourner les obstacles majeurs que peuvent représenter les décideurs politiques des Etats membres lorsque leurs intérêts particuliers ne correspondent pas à l'intérêt général de leurs pays et de la Communauté.

Les Etats membres de la CEDEAO ont chacun des caractéristiques politiques, économiques, démographiques et sociales distincts des autres. Ils connaissent des changements rapides qui les exposent souvent à des crises potentiellement violentes mais à des degrés différents. Il y a lieu de mentionner également que, dans la partie sahélienne ouest-africaine, des nids de tensions subsistent et l'on assiste aussi à l'émergence de nouvelles formes de violences, plus meurtrières et plus destructrices comme le terrorisme. L'insécurité et la pauvreté y constituent les deux principaux problèmes dont la percée s'avère difficile. Lorsqu'elles se nourrissent mutuellement, elles transforment la zone en une forteresse où se combinent rébellions armées, putschs militaires, bases arrières de groupes terroristes tels que la branche nord-africaine d'Al-Qaïda.^131(*) Tel est par exemple le cas des crises qui sévissent en Casamance, au sud du Sénégal, dans la région pétrolière du Delta du Niger au Nigéria, dans la région d'Agadez au nord du Niger et dans le septentrion malien, plus précisément dans les régions de Kidal, Gao et Tombouctou. ^132(*) Cette zone est devenue la plus dangereuse de la sous-région par le fait qu'elle est caractérisée par la circulation illégale des armes légères et de petits calibres, le trafic de drogue, la disponibilité et la mobilité de mercenaires et la perpétration d'actes terroristes. A cet égard, elle menace la sécurité de toute l'Afrique de l'Ouest et la CEDEAO assiste impuissante à cette débâcle.

* ¹³¹ KONADJE, J-J., « les initiatives de la CEDEAO en matière de sécurité, de prévention des conflits et de maintien de la paix dans la zone Sahélienne ouest-africaine », Réseau francophone des opérations de paix, Université du Québec, Montréal, s.d., p.3.

* ¹³² Ibidem