1.2.3 Les dysfonctionnements
et limites du système actuel
Le fonctionnement du GUCE physique tel que nous venons de le
décrire présente des obstacles et limites dans le processus de
suivi des procédures. Fondé sur le mécanisme d'horodatage,
ce système laisse apparaître aujourd'hui des failles à plus
d'un niveau du processus :
Ø Le suivi des procédures ne couvre pas toute
la chaîne des opérations : de nombreux manquements sont
observés et s'expriment par les délais assez longs sur les
deux segments, amont GUCE et l'aval GUCE, avec respectivement les quotes-parts
de 55% et 20% sur les délais moyens de passage portuaire ;
Ø L'enregistrement manuel des mentions d'horodatage ne
garantie pas toujours la fiabilité de l'information figurant sur la
fiche vu le volume des transactions commerciales: une moyenne de 330
fiches par jour, enregistrées à l'entrée du GUCE et une
moyenne de 200 fiches traitées par jour dans les cellules. Il arrive
régulièrement que l'on ait des retards dans l'enregistrement des
mentions d'horodatage car le traitement manuel suit un mécanisme
progressif.
Bien qu'ayant entraîné une nette
amélioration des conditions de travail, suivie d'une réduction
des coûts et délais de passage, des efforts doivent encore
être faits car le système de suivi des procédures actuel ne
permet pas d'avoir une meilleure appréciation des délais de
passage portuaire. Pour avoir une bonne traçabilité des
opérations dans la CPD, il importe de mettre en place un système
capable d'assurer, en temps réel, le suivi et la coordination des
opérations entre les intervenants de la chaîne des
procédures. Un tel système ne peut s'implanter dans la place
portuaire qu'à travers l'informatisation des processus aboutissant
à l'E-GUCE. Cependant, un certain nombre de questions méritent
d'être posées :
- Comment ce nouveau système devra-t-il
fonctionner ?
- Quelle peut-être la meilleure démarche
à adopter pour assurer l'adhésion des opérateurs
portuaires à la philosophie de ce projet ?
Nous tenterons d'apporter des éléments de
réponse à ces interrogations dans les chapitres qui vont
suivre.
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