Memoire Online - Evaluation d'un projet d'hydraulique : cas du projet d'alimentation de l'eau potable

A ce jour les travaux de pose de canalisation et de construction de bornes fontaines payantes sont achevés.

Un réservoir posé au sol de 250 m³ a été construit sur la colline (856 m d'altitude) du quartier Eba'a ainsi que tous ces équipements y compris une bâche d'eau. Les deux forages prévus ont débouchés sur un échec l'un après l'autre. Il a fallut faire recours à la CDE qui a accepté et branché le système d'AEP d'Eba'a au réseau d'eau potable de la ville. Toutes les 05 bornes fontaines sont fonctionnelles.

Un mini réseau d'eau potable dont un château de 110 m³ a été construit ainsi que les autres équipements prévus et provisoirement connecté à la canalisation 110 de la CDE. Pour l'heure, l'approvisionnement en eau n'est pas continu vue les difficultés liées à la pression.

En ce qui concerne les 13 quartiers, 5 800 ml de canalisations (extension) sont posées avec 29 Bornes Fontaines Payantes (BFP) et 8 144 ml de canalisation en réseau neuf.

N°	Quartiers	PCV 110	PCV 90	PCV 63	PEHD 63	PEHD 50	Total (ml)	BFP
01	Eba'a	620 ml	1914ml	847 ml	300 ml	676 ml	4 357 ml	05
02	Nkom-Nkana P.	617 ml	2017ml	1153ml	0	0	3 787 ml	13
03	Melen 8B (extension)	0	310ml	479 ml	0	0	789 ml	05

En ce qui est des récipients pour conserver l'eau potable, 92% de ménages suivis estime que le seau en plastique, produit et distribué par le projet limite les contaminations dès lors que le puisage se fait par robinet qu'ils trouvent génial et bien adapté.

Une enquête a été réalisée dans les quartiers que couvre le projet pour identifier les types de latrines existants. Cinq types de latrines ont été identifiés: latrines dallées, latrines élevées, latrines tôlées, latrines non dallées et latrines améliorées.

Il sera procédé à une campagne de branchements sociaux subventionnée par les fonds de la Banque Mondiale pour permettre aux potentiels abonnés de se connecter.

En ce qui est des finances du projet, 961 000 € initialement prévu ont été actualisé à 1 201 753 € soit près de 240 753 € de plus, ce qui a nécessité un ajustement des contributions des partenaires.

Contribution des autres partenaires : 6 573 108 FCFA
Budget actualisé : 787 148 400 FCFA

Pour bénéficier des branchements promotionnels, en dehors de certaines dispositions statutaires et des dossiers à fournir, chaque postulant doit donner une contribution de 40 000 FCFA de frais de branchement avec la possibilité de verser en trois tranches dans les comptes du projet. Compte tenu des changements d'option à savoir le remplacement des compteurs

collectifs par des compteurs individuels, les frais d'abonnement supplémentaires de 29 500 FCFA seront versés directement à la CDE.

Pour acquérir et gérer une BFP chaque CAD doit payer une caution de 115 000 FCFA et produire un dossier conforme pour son quartier.

De même, pour solliciter la construction d'une latrine améliorée, toute famille postulante doit contribuer à peu près la moitié du devis d'une latrine.

Il ressort des informations reçues et des données obtenues tant sur le terrain qu'à la Direction Technique de ERA-Cameroun, que tous les travaux prévus dans les quinze quartiers sous projet sont achevés et que les quartiers centraux étaient déjà raccordés au réseau CDE.

La mise en eau du mini réseau autonome du quartier EBA'A a été faite à partir de l'eau du forage. Les essais de pompage ont permis d'envoyer de l'eau jusqu'au réservoir de 250m³. Cependant, du fait de la rude saison sèche, ce forage s'est asséché. Tout ce mini réseau sera connecté à celui de la CDE.

Les travaux d'extension sur ce réseau d'eau sont achevés et actuellement connectés aux installations de la CDE. Seuls les travaux d'assainissement autour de la bâche et de protection des talus à Nkol So'o sont en étude et seront réalisés très prochainement.

La mise en eau du réseau de Nkom-Nkana Plateau a été faite à partir du réseau CDE, avec tous les équipements nécessaires prévus à cet effet. Toutefois la CDE a souhaité connecté ce réseau à une canalisation de diamètre 200 mm, vu les difficultés de pression du réseau CDE local. Ces difficultés sont liées au fait que l'eau de la canalisation de diamètre 110 mm à laquelle ce réseau est connecté était elle-même sur pressée. Ce branchement diminue la pression en eau des ménages du quartier SIC Mendong.

De ce fait, il faut aller se connecter à près d'un kilomètre du carrefour Zibi, c'est-à-dire au lieu dit « carrefour bananes » où il serait aisé de se brancher sur la canalisation 200 mm qui y existe.

L'activité d'identification des technologies d'assainissement viables à faible coût au sein des quartiers s'est réalisée à travers la distribution des seaux de stockage de l'eau potable, et aussi à travers une session de formation des artisans et techniciens aux techniques de construction des ouvrages d'assainissement viables. Ledit atelier qui a eu lieu les 13 et 14 novembre 2009, a connu la participation de 38 artisans venant des quartiers sous projet pour la plupart et des entreprises réalisant les travaux. Le deuxième atelier a eu lieu les 23 et 24 avril 2010 au siège de l'association ERA-Cameroun. Depuis l'atelier de novembre 2009, les artisans formés ont déjà réalisé quatre latrines dont une latrine type école (à l'école LA FELICITE de Nkom-Nkana Plateau) et trois de type familiale.

Quant aux quartiers Elig-Effa 4, 6 et 7, ayant subi le déguerpissement par la CUY et dans lesquels des Bornes Fontaines Payantes (BFP) avaient été construites et des canalisations d'eau enterrées il ressort que le projet AQUA a enregistré des pertes dans son budget.

Le responsable de la Division Sociale de ERA-Cameroun soutient que l'aboutissement des travaux techniques exécutés sur le terrain n'était rien d'autre que la résultante d'une animation et d'une sensibilisation abattue par les animateurs sociaux.

Les difficultés majeures concernent les branchements particuliers dont plus de 336 demandes sont en cours de traitements dans les bureaux ERA-Cameroun. Les contrats de structure de gestion sont légalisés (un par quartier). On peut signaler que 200 sceaux ont été distribués gratuitement aux populations qui pourront en acheter par la suite à raison de 7000 FCFA l'unité. De même, 140 associations ont été formées au quartier Kom-Nkana et 29 nouvelles demandes de latrines enregistrées. Le renforcement des capacités des membres des CAD à travers la formation en culture associative et éventuellement le renouvellement des membres du bureau de certains CAD ont été respecté.

C'est ainsi qu'ils ont collectés 427 demandes de branchement dont 197 à Eba'a 133 à Nkom-Nkana Plateau et 97 dans les quartiers centraux. Il en résulte aussi que 255 dossiers de branchement ont été traités, 172 non encore traités.

Au total 164 quitus ont été attribués dont 100 à Eba'a, 16 à Melen 8 Onana Meuble et 48 à Nkom-Nkana Plateau. A la suite des quitus desservis, 61 personnes ont payé 40 000 frs ; 06 personnes 20 000 frs ; et 01 personne 30 000 frs. Ces dossiers seront acheminés à la CDE pour déclencher le processus de branchement effectif.

Entre temps 30 comités de gestion ont été mis en place entre décembre 2009 et février 2010. Actuellement, il n'en existe que 28 à cause de la destruction des habitants des quartiers Elig-Effa 6 et 7 par la CUY.

La Division Sociale de ERA-Cameroun a procédé à la légalisation des cessions de site des BFP ; a accompagné les CAD dans l'introduction des autorisations d'exploitation des BFP auprès de la Commune d'arrondissement de Yaoundé 6 (CAY6)

Dans le cadre de la mise en place d'un dispositif de promotion des ouvrages d'assainissement viable, la Division Sociale de ERA-Cameroun a reçu 44 demandes d'intention de réfection des latrines parmi lesquelles 11 demandes effectives. Après ces demandes, il s'en est suivi la réalisation de quatre nouvelles latrines et l'élaboration d'un projet de guide de construction des latrines. Un concours de viabilisation de latrines est en cours de préparation.

En ce qui est de la communication, les sites web de l'association ERA-Cameroun ( www.era-cameroun.com) et du projet AQUA ( www.projet-aqua.org) ainsi que La Gazette du Quartier, bulletin d'information et de sensibilisation des populations au développement local et à la citoyenneté ont été créés. En plus, une promotion par la CRTV des réalisations de ERA d'une durée de 30mn, la diffusion de la conférence internationale sur le thème : accès à l'eau potable, à l'assainissement et à l'urbanisation des quartiers à habitats spontanés de la ville de Yaoundé sur les chaines STV et CANAL 2, puis une interview sur CANAL 2 dans l'émission `'un jour, un évènement» ont été réalisées. La confection des outils d'information pour la mise en oeuvre de la campagne sur les branchements au réseau installé dans les différents quartiers

sous projet ainsi que l'organisation des ateliers des femmes en vue du renforcement de leur intégrations dans le processus de gestions du projet sont fortement recommandées.

i' Adresser une correspondance au CAD de NNP pour les modalités pratiques de branchements des BFP.

i' Le MINEE demande à la CDE et à ERA-Cameroun de produire respectivement les plans de recollement des réseaux existants.

( La CDE doit faire une étude pour les possibilités de connexion à NNP et faire connaitre les résultats de cette étude à tous les intervenants dans le projet.

i' Adresser une lettre au MINEE dans laquelle ERA-Cameroun présente l'état d'avancement des travaux et le problème de connexion sur la canalisation CDE de diamètre 200 mm qui constitue un blocage dans l'achèvement de son oeuvre à NNP. Le Coordonnateur de ERA-Cameroun est convié à suivre personnellement cette lettre.

1' Connecter le réseau de NNP, faire un essai de pompage afin de constater le disfonctionnement et la chute de pression que cela pourrait avoir sur les habitants de la SIC Mendong.

' Il est demandé à la CDE de procéder à une réduction des prix pour les branchements compris entre 25 et 50m

Evaluation d'un projet d'hydraulique : cas du projet d'alimentation de l'eau potable

I. - EVALUATION DES ACTIVITES MENEES DANS LES QUARTIERS