RESUME
Dans l'état actuel du développement
économique et social de la RDC, la forêt occupe une place
très importante tant, il est vrai, qu'elle est considérée
comme la mère nourricière de la population rurale. Environ 40
millions, soit 70% de Congolais, vivent de l'exploitation forestière. A
part les activités agricoles, la chasse, la pêche et
l'exploitation du bois, ces forêts, présentent aussi une
impressionnante biodiversité et jouent un rôle essentiel dans la
protection du climat.
Bien que le secteur forestier joue un rôle
considérable dans le développement du pays, la gestion des
forêts constitue une grande problématique et une source de
plusieurs conflits. En effet, les liens juridiques sur la gestion
foncière, et principalement forestière, ne sont pas toujours
très clairs en RDC. Les forêts sont soumises à une double
législation conflictuelle dont l'une relève de la croyance
ancestrale, qui a sa propre manière d'agir et le droit écrit dont
la communauté locale n'a qu'une connaissance sommaire. Ce dualisme
juridique entraîne de multiples conflits au niveau du respect du code
forestier et du cahier des charges entre l'autorité étatique, les
exploitants forestiers et la communauté locale. En définitive, ce
dualisme juridique fait que les autorités étatiques et
coutumières se disputent la légitimité de gestion
forestière et les exploitants ont du mal à identifier
l'autorité à laquelle incombe cette légitimité, ce
qui entrave leurs activités.
En plus, les contrats d'exploitation se négocient entre
ces autorités et les populations locales ne bénéficient
pas toujours convenablement de ce patrimoine. Et pourtant, la terre et la
forêt peuvent servir de bases essentielles au développement local
et national si elles sont exploitées de manière durable, la
communauté locale étant nécessairement impliquée.
En pratique, ce mode souhaitable de gestion des forêts n'est pas
généralement en application aussi bien à l'échelle
nationale qu'au niveau de nombreux terroirs et villages de la
« RDC ».
Cette étude s'est donné pour but d'analyser et
d'expliquer les articulations des conflits que génère
l'exploitation de ces ressources forestières. Elle fait le constat que
le problème forestier pourrait être résolu par une
réponse efficace de l'autorité étatique congolaise en
associant la communauté locale à la délivrance de permis
d'exploitation.
ABSTRACT
In the current economic and social development of the DRC, the
forest plays a very important as it is true, it is considered the foster mother
of the rural population. About 40 million or 70% of Congolese live logging.
Apart from farming, hunting, fishing, logging that facilitates these forests,
they also have an impressive biodiversity and play a key role in climate
protection.
Although the forestry sector plays a significant role in
developing countries, forest management is a major problem and a source of
several conflicts. Indeed, the legal ties to the land management forest and
effectively, are not always very clear in the DRC. Forests are subjected to a
double law conflicted with the changing of the ancestral beliefs, which has its
own way of acting and the written law that the local community has only cursory
knowledge. This legal dualism causes of many conflicts in respect of the forest
code sides of specifications and between the State authority, forestry and the
local community. Ultimately, this legal dualism that state authorities and
customary dispute the legitimacy of forest management and operators are
struggling to identify the responsible authority to which this legitimacy,
which hinders their activities'. In addition, contracts operations are
negotiated between the authorities and local populations do not benefit
adequately from this heritage. And yet the earth and the forest can serve bases
essential to local and national development if exploited sustainably, the local
community is necessarily involved. In practice, this mode desirable forest
management is not generally applicable both at the national level that many
vineyards and villages of the "DRC"
This study based to analyze and to explain the articulations
of the conflicts that generate the exploitation of these forest resources. It
makes a report that the forest problem could be resolved by an effective answer
of the Congolese State authority by associating the local community with the
delivery of license of exploitation.
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