La République tchèque : analyse de son "retour à l'Europe"

2. Un modèle social différent du modèle occidental

Libération consacre un article à la « faiblesse syndicale » tchèque^277(*). Il pointe du doigt plusieurs différences avec les pays d'Europe occidentale : « l'absence d'un vrai code du travail », « la manière d'organiser une manifestation » et les « systèmes sociaux [qui sont] radicalement différents ». C'est donc sur le « fossé culturel » qui existe en terme de « culture sociale » que se focalise le journal. Il juge la culture sociale tchèque « minimale en comparaison des standards de l'Europe de l'Ouest » et s'appuie sur deux exemples pour illustrer ce décalage : la faiblesse syndicale et l' « absence » de droit social.

Tous les termes utilisés pour décrire la syndicalisation en République tchèque renvoient à l'impuissance : la « faiblesse syndicale », l'« absence de syndicats puissants ». Cette impuissance explique en partie la faiblesse de l'action collective : « la confédération n'appelle jamais à manifester », même « les manifestations du 1^er mai sont difficiles à organiser ». Dans le dernier paragraphe de l'article, le quotidien donne la parole à plusieurs Tchèques qui avancent différentes raisons pour expliquer ce phénomène. L'histoire pèse sur la pratique syndicale. L'absence de revendication est un état d'esprit hérité du communisme qui perdure même chez les jeunes générations. Le responsable d'une confédération syndicale témoigne : « les jeunes diplômés [...] rejettent les syndicats et l'action collective en général », « les jeunes [...] au chômage préfèrent se taire », « les jeunes ne s'engagent pas ». Libération souligne à nouveau l'héritage du système soviétique. Habitués à « courber l'échine », les Tchèques ont conservé cette mentalité. Aujourd'hui, ils ont peur de faire entendre leur voix.

Le modèle social tchèque se caractérise aussi par la faiblesse du droit social présentée par Libération comme un atout pour les investisseurs étrangers. La République tchèque est un « paradis ». L'« absence de vrai code du travail », la fiscalité « très libérale » et les « règles très souples en matière de licenciement » sont autant d'avantages que met en avant le quotidien. Il est intéressant de noter que l'attractivité de la République tchèque n'est pas ici présentée comme l'indice d'une bonne intégration dans l'espace économique européen mais comme la conséquence de la fragilité du modèle social. Libération ne fait aucune allusion aux efforts réalisés par la République tchèque pour tendre vers les normes sociales européennes mais souligne l'impossibilité d'une éventuelle convergence avec le modèle social français. En effet, en dépit du « discours rassurant » du vice-président de la principale confédération syndicale qui « assure » que « les modèles sociaux vont converger [et que] [...] les différences ne pourront pas subsister », le quotidien insiste à plusieurs reprises sur la pérennité des écarts soulignés. « En attendant, les différences [...] ne sont pas corrigées » et il n'est « pas sûr qu'une génération suffise ». Le quotidien clôt l'article avec la phrase suivante « l'entrée dans l'Union risque de ne pas changer grand-chose ».

* ²⁷⁷ Libération, « La force tchèque : sa faiblesse syndicale », 28 avril 2004, p. 7-8