Localisation de futurs collèges dans le cadre de la démarche SCOT

La répartition de la population en 1999 : Un maillage de très petites villes.

La répartition de population de 1999 sur le territoire du SCOT Sud montre des zones très faiblement peuplées en bordure Est et Sud. Ces zones sont relativement éloignées des grands réseaux routiers. A l'inverse, les espaces les plus peuplés se concentrent au Nord du territoire et à une certaine proximité des infrastructures de transport. Il est à noter néanmoins que la présence historique de petites villes sur le territoire offre des pôles de densité relativement bien répartis sur le SCOT Sud. Seule la zone Est, comprise entre Rieumes et Le Fousseret apparaît un peu plus isolée.

En 1999, dix communes comptent plus de 2000 habitants. La ville la plus importante, Auterive, détient 6531habitants. Le SCOT Sud est un espace à dominante rurale (au sens statistique) où chaque petite ville joue un rôle de polarité en termes d'équipements et de services.

Prospectives à horizon 2020.

Le travail qui suit tente de présenter les tendances, les dynamiques démographiques perceptibles sur le territoire du SCOT Sud et les incidences produites à horizon 2020. La compréhension de celles-ci étant nécessaire si ce n'est indispensable pour la localisation des futurs équipements scolaires.

Les grands travaux de projection de la population du SCOT Sud

Le territoire du SCOT Sud a fait l'objet de plusieurs travaux de prospectives démographiques. De nombreux scénarios ont été écrits³⁷ et de nouveaux sont en cours d'élaboration³⁸. Cette partie présente, de manière synthétique, les deux grandes études qui ont trait à la prospective démographique du SCOT Sud.

Les deux études menées réalisent une prospective de la population à horizon 2020, en adéquation avec le calendrier des SCOT.

Hypothèse démographique de l'AUAT / INSEE

L'AUAT (Agence d'Urbanisme d'Aménagement du Territoire de Toulouse), en partenariat avec l'Insee a réalisé un travail de prospective démographique. Les résultats de ce travail ont servi de base à la réflexion de la Charte InterSCOT et de ces enjeux. Cette étude présente deux hypothèses démographiques pour l'ensemble de l'aire métropolitaine. La première prévoit une augmentation de 300 000 personnes et la seconde une augmentation de 350 000 personnes (entre 1999 et 2020)³⁹. Concernant le SCOT Sud, les projections prévoient une augmentation de 22 000 habitants entre 1999 et 2020. Soit une perspective démographique à horizon 2020 de 89 000 habitants.

Cependant, les premiers recensements montrent un excédent migratoire qui tend à se renforcer. De fait, il y a une accélération de la croissance démographique de l'aire urbaine qui tend à rendre caduques les premières prévisions de l'AUAT, en particulier dans le cas du SCOT Sud qui connait une très forte croissance. (cf. Tableau, page suivante).

37 Attractivité de l'aire urbaine : emploi/population, Etude Insee/AUAT.

38 Pays du Sud Toulousain ; Etude en cours de réalisation ; élaboration DAEDL. 39 Voir annexe.

Tableau extrait de l'étude « l'attractivité de l'aire urbaine : emploi/population »

		POPULATION							EVOLUTION/AN
	1999				2004	1990-1999			1999-2004	Pôle Urbain
666	941	761	090		831	000	+10 461		+13 900	Couronne périurbaine
174	211	203	707		229	000	+3 277		+5 100	Aire Urbaine
841	152	964	797	1	060	000	+13 738		+19 000	Scot Nord Toulousain
54	000	62	000		70	000	+900		+1 600	Scot Lauragais
24	000	27	000		29	000	+300		+400	Scot Sud Toulousain
61	000	67	000		75	000	+700		+1 600	Scot Central
699	000	802	000		884	000	+11 500		+16 400

Hypothèse démographique du Conseil Général.

Parallèlement aux travaux de l'AUAT, la DAEDL (Direction des Affaires Economiques et du Développement Local) a réalisé ses propres projections en intégrant les premiers résultats des recensements en cours. Le travail de prospective sur le territoire du SCOT Sud n'est pas encore publié à l'heure actuelle. Néanmoins, les acteurs de ce travail projettent la population du SCOT Sud à 106 000 habitants environ pour 2020⁴⁰.

La méthodologie appliquée est quasiment similaire à celle de l'Insee. Des tendances démographiques sont construites à partir de plusieurs variables (Taux de natalité, taux de mortalité, émigration, immigration, espérance de vie...). C'est en jouant sur ces variables que les démographes construisent leurs scénarios.

Ces travaux permettent d'avoir une vision du poids démographique du SCOT Sud et de resituer son dynamisme dans l'analyse générale de l'aire métropolitaine. Ceci dit, ces travaux ne proposent pas pour l'instant de perspective plus fine permettant de saisir à l'intérieur du SCOT le poids des différents bassins démographiques⁴¹.

40 Positionnement du SCoT Sud Toulousain dans le cadre de l'inter Scot. Document Conseil Général

41 Il faut cependant faire état d'une cartographie (très schématique) réalisée par l'AUAT et L'ObserveR en mars 2005.