3.2 Présentation, analyse et interprétation
de la situation de l'offre éducative de 2015 à
2020
Ce point a permis de mettre en exergue l'évolution du
nombre d'écoles, de salles de classe, d'enseignants et leurs
suffisances, l'évolution de l'effectif des élèves et
l'amélioration des indicateurs d'accès et de scolarisation des
enfants dans la commune de Ouagadougou sur la période 2015-2020.
3.2.1 Présentation, analyse et interprétation
de la situation des écoles et des salles de classe de 2015 à
2020
3.2.1.1 Présentation, analyse et
interprétation de la situation des écoles de 2015 à 2020
De l'échantillon consulté sur les questions liées
aux écoles, il ressort différents constats. Pour ce qui est du
nombre des salles de classe, 100% des écoles primaires de la commune
dispose de six (06) classes, allant de la classe du CP1 au CM2. On en
déduit que l'ensemble des écoles est normalisé si l'on
s'appuie sur la variable nombre de salles de classe. Il est donc utile de voir
si ces écoles ont été normalisées sous le CE en
bénéficiant de nouvelles salles de classe.
Pour la question sur l'acquisition de nouvelles salles de
classe pendant la période 2015-2020, il ressort les statistiques
suivantes :
Tableau n°6 : écoles ayant
bénéficié de salles de classe.
Bénéficié de nouvelles salles de
classes dans le cadre du continuum
|
|
Fréquence
|
Pourcentage valide
|
Pourcentage cumulé
|
Nouvelles classes
|
4
|
21,1
|
21,1
|
Absence de nouvelles classes
|
15
|
78,9
|
100
|
Total
|
19
|
100
|
|
Source : enquête sur terrain par
nous-même, novembre 2023
38
Ce tableau n°6 révèle que quinze (15)
écoles sur 19 de notre échantillon n'ont pas
bénéficié de nouvelles salles de classe dans le cadre du
CE sur la période 2015-2020, contre quatre (04) écoles qui en ont
bénéficié. On pourrait donc en déduire à
partir du tableau précédent que certaines écoles sont de
pures produits du CE ou ont été normalisées grâce
à la mise en oeuvre de cette politique. Ainsi, ces proportions peuvent
être remarquables à travers le graphique n°1 ci-dessous :
Graphique n°1 : proportion des écoles
ayant bénéficié de salles de classe.
Source : conçu par nous-même,
2023
De ce graphique n°1, il est évident que la mise en
oeuvre du CE a permis l'acquisition d'importants nombres de salles de classe.
21,1% des écoles de notre échantillon en ont
bénéficié, ce qui est considérable comme apport
infrastructurel pour l'accès des enfants à l'éducation. En
revanche, on pourrait dire que la manque à gagner en matière de
salles dans les écoles primaires était énorme.
Par ailleurs, la question de la qualité des
infrastructures éducatives se pose avec acuité. C'est dans ce
sens que nous avons questionné l'existence des classes sous paillotes
dans les différentes écoles de notre échantillon. À
cet effet, il ressort que :
39
Tableau n°7 : existence de classes
sous paillotes.
Existence de classes sous paillotes dans les
écoles
|
|
Fréquence
|
Pourcentage
|
Pourcentage valide
|
Pourcentage cumulé
|
NON
|
19
|
100
|
100
|
100
|
Source : enquête sur terrain par
nous-même, novembre 2023.
Ce tableau ci-dessus montre que toutes les écoles
primaires de la commune de Ouagadougou sont construites en matériaux
définitifs suivant l'échantillon d'étude. Cela est
appréciable car la qualité des infrastructures est un facteur de
motivation essentiel du personnel enseignant et d'attraction pour les
élèves. Ceci dénote en partie de la bonne mise en oeuvre
du CE dans la commune.
Au-delà de ces différents indicateurs, il est
plus que nécessaire de faire ressortir la situation de
l'évolution de l'offre éducative à travers
l'évolution du nombre des écoles primaires. Ceci est d'autant
plus utile au regard de la croissance rapide de la population.
L'évolution globale du nombre des écoles dans la commune de
Ouagadougou (CO) se présente alors comme suit selon ce tableau
ci-dessous.
Tableau n°8 : évolution du nombre
d'écoles primaire dans la CO.
Années
|
Nombre d'écoles
|
Taux d'accroissement
|
2014
|
259
|
-
|
2015
|
273
|
05,41%
|
2016
|
262
|
-04,03%
|
2017
|
264
|
0,76%
|
2018
|
257
|
-02,65%
|
2019
|
259
|
0,78%
|
2020
|
261
|
0,77%
|
Source : tableau dressé par
nous-même à partir des statistiques des annuaires du MENAPLN de
2014 à 2020.
En examinant ce tableau, on constate que la période de
notre étude, dans son ensemble, a permis d'accroître le nombre
d'écoles. De 2015 à 2020, on note que le nombre d'écoles
est passé de 269 en 2014 à 273 écoles en 2015, d'où
un taux de croissance de 05,41%. Ce nombre a atteint 261 en 2020, d'où
un taux de croissance de 0,77% sur la période 2015-2020. Il se
détermine de
40
cela que notre période d'étude a facilité
l'accès à l'éducation par l'augmentation des
capacités d'accueil. Cette croissante est pertinente et s'illustre par
le graphique suivant :
Graphique n°2 : évolution du nombre
d'écoles dans la CO.
NOMBRE D'ECOLES
275
270
265
260
255
250
245
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ANNEES
259
273
262
264
257
259
261
Source : conçu par
nous-même.
À travers ce graphique, on note que le nombre
d'écoles a évolué en dents de scie avec une nette
amélioration sur les chiffres d'avant notre période
d'étude. La croissance du nombre d'écoles est remarquable
à travers la croissance du nombre des salles de classe accueillant les
élèves, leur suffisance, le ratio élèves/salle de
classe, etc.
3.2.1.2. La situation des salles de classe de 2015
à 2020
Pour comprendre la situation des salles de classe des
écoles primaires dans la commune, nous nous sommes
intéressés à la question de leur suffisance et aux
effectifs pléthoriques dans les salles. À cet effet, il ressort
les informations suivantes :
Sur la situation de la suffisance des salles de classe, selon
l'échantillon, on constate :
Tableau n°9 : suffisance
des salles de classe.
Question : le nombre
|
de salles de classe est-il ?
suffisant
|
|
|
Fréquence
|
Pourcentage valide
|
Pourcentage cumulé
|
OUI
|
9
|
47,4
|
47,4
|
NON
|
10
|
52,6
|
100,0
|
Total
|
19
|
100,0
|
|
Source : enquête sur terrain par
nous-même, novembre 2023.
41
En questionnant l'offre éducative, il est à
noter qu'en termes de salles de classe, le tableau ci-dessus montre que 52,6%
de nos participants ont répondu par la négative. Cependant, 47,4%
affirme que le nombre de salles de classe est suffisant. On pourrait donc en
déduire qu'il existe des salles à effectif pléthorique
dans certaines écoles de notre échantillon d'étude et une
insuffisance des salles de classe.
En ce qui concerne l'existence de salles de classe à
effectif pléthorique dans les écoles, nos participants ont
répondu à la question et il ressort que :
Tableau n°10 : existence des effectifs
pléthoriques dans les classes.
Nature
|
Fréquences
|
Pourcentage
|
Existence d'effectifs pléthoriques
|
16
|
84,2
|
Inexistence d'effectifs pléthoriques
|
3
|
15,8
|
|
19
|
100,0
|
Source : enquête sur terrain par
nous-même, novembre 2023.
À la question de l'existence des effectifs
pléthorique dans les classes, 84,2% répondent par l'affirmative.
Cependant, 15,8% affirme le contraire. Ceci révèle l'insuffisance
du nombre de salles de classe pour résorber le problème des
effectifs d'élèves sans cesse dans les classes en suivant les
données de notre échantillon.
La réalité des effectifs pléthoriques
dans les salles de classe, nous conduit à interroger l'évolution
du nombre de salles de classes dans la CO dans son ensemble. Pour ce faire, il
ressort les données suivantes :
Tableau n°11 : situation de l'évolution du
nombre de salles dans la CO.
Années
|
Nombre de salles de classes
|
Écart en salles de classe entre 2
années
|
Taux
d'accroissement
|
2014
|
1 440
|
|
|
2015
|
1 520
|
80
|
5,6%
|
2016
|
1 487
|
-33
|
-2,2%
|
2017
|
1 496
|
9
|
0,6%
|
2018
|
1 462
|
-34
|
-2,3%
|
2019
|
1 463
|
1
|
0,1%
|
2020
|
1 480
|
17
|
1,2%
|
Source : annuaires statistiques du
MENAPLN de 2014 à 2020.
42
De ce tableau, il ressort une croissance de 6% du nombre de
salles de classe dans la CO de 2014 à 2015 et une croissance en dents de
scie de 2015 à 2020. Il est de 1 520 en 2015, 1 487 en 2016, 1 496 en
2017, 1 462 en 2018, 1 463 en 2019 et 1 480 en 2020. Avec un taux moyen de
croissance négatif de 2,63%, cela peint toute l'importance des
difficultés rencontrées dans la mise en oeuvre du CE à
travers le budget alloué au ministère en charge de l'enseignement
primaire à cet effet. On en déduit que des efforts
conséquents ont été faits pour améliorer l'offre
nécessaire pour la scolarisation primaire des enfants dans la CO. Mais,
selon nos participants, ces difficultés de mise en oeuvre s'expliquent
par le contexte économique, politique, social et sécuritaire dont
a traversé le pays durant cette période. D'aucuns pensent que des
problèmes d'organisation et de gestion sont à la base de ces
difficultés compte tenu du fait qu'au niveau communal, des aspects
politiques ont pris l'ascendance sur la mission du CE. En tout état de
cause, on en conclut que la période 2015-2020 a été
favorable à l'accroissement du nombre des salles de classe. Cette
croissance peut s'illustrer à travers le graphique suivant :
Graphique n°3 : représentation de la
situation du nombre des salles de classe.
Nombre de salles de classe
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ANNEES
1 520
1 520
1 500
1 496
1 487
1 462 1463
1 440
NOMBRE DE SALLES
1 540
1 480
1 460
1 440
1 420
1 400
1480
Source : conçu par
nous-même.
À travers la courbe du graphique, l'évolution du
nombre de salles de classe dans la commune semble plus évidente de 2014
à 2020 et avec une fulgurance en 2015. Les régressions
constatées, selon les participants à l'étude, se
justifient par la fermeture de certaines écoles dans les anciens
quartiers qui disposent d'une population scolarisable très faible. En
tout état de cause, le graphique manifeste clairement l'apport du CE
à l'éducation dans la commune pendant la période de
l'étude.
43
|