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Contribution du continuum éducatif à  l'amélioration de l'accès à  l'enseignement primaire de 2015-2020 dans la commune de Ouagadougou


par Issouf KONE
IFRISSE - Master II 2024
  

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3.2 Présentation, analyse et interprétation de la situation de l'offre éducative de 2015 à

2020

Ce point a permis de mettre en exergue l'évolution du nombre d'écoles, de salles de classe, d'enseignants et leurs suffisances, l'évolution de l'effectif des élèves et l'amélioration des indicateurs d'accès et de scolarisation des enfants dans la commune de Ouagadougou sur la période 2015-2020.

3.2.1 Présentation, analyse et interprétation de la situation des écoles et des salles de classe de 2015 à 2020

3.2.1.1 Présentation, analyse et interprétation de la situation des écoles de 2015 à 2020 De l'échantillon consulté sur les questions liées aux écoles, il ressort différents constats. Pour ce qui est du nombre des salles de classe, 100% des écoles primaires de la commune dispose de six (06) classes, allant de la classe du CP1 au CM2. On en déduit que l'ensemble des écoles est normalisé si l'on s'appuie sur la variable nombre de salles de classe. Il est donc utile de voir si ces écoles ont été normalisées sous le CE en bénéficiant de nouvelles salles de classe.

Pour la question sur l'acquisition de nouvelles salles de classe pendant la période 2015-2020, il ressort les statistiques suivantes :

Tableau n°6 : écoles ayant bénéficié de salles de classe.

Bénéficié de nouvelles salles de classes dans le cadre du
continuum

 

Fréquence

Pourcentage
valide

Pourcentage
cumulé

Nouvelles
classes

4

21,1

21,1

Absence de
nouvelles
classes

15

78,9

100

Total

19

100

 

Source : enquête sur terrain par nous-même, novembre 2023

38

Ce tableau n°6 révèle que quinze (15) écoles sur 19 de notre échantillon n'ont pas bénéficié de nouvelles salles de classe dans le cadre du CE sur la période 2015-2020, contre quatre (04) écoles qui en ont bénéficié. On pourrait donc en déduire à partir du tableau précédent que certaines écoles sont de pures produits du CE ou ont été normalisées grâce à la mise en oeuvre de cette politique. Ainsi, ces proportions peuvent être remarquables à travers le graphique n°1 ci-dessous :

Graphique n°1 : proportion des écoles ayant bénéficié de salles de classe.

Source : conçu par nous-même, 2023

De ce graphique n°1, il est évident que la mise en oeuvre du CE a permis l'acquisition d'importants nombres de salles de classe. 21,1% des écoles de notre échantillon en ont bénéficié, ce qui est considérable comme apport infrastructurel pour l'accès des enfants à l'éducation. En revanche, on pourrait dire que la manque à gagner en matière de salles dans les écoles primaires était énorme.

Par ailleurs, la question de la qualité des infrastructures éducatives se pose avec acuité. C'est dans ce sens que nous avons questionné l'existence des classes sous paillotes dans les différentes écoles de notre échantillon. À cet effet, il ressort que :

39

Tableau n°7 : existence de classes sous paillotes.

Existence de classes sous paillotes dans les écoles

 

Fréquence

Pourcentage

Pourcentage valide

Pourcentage cumulé

NON

19

100

100

100

Source : enquête sur terrain par nous-même, novembre 2023.

Ce tableau ci-dessus montre que toutes les écoles primaires de la commune de Ouagadougou sont construites en matériaux définitifs suivant l'échantillon d'étude. Cela est appréciable car la qualité des infrastructures est un facteur de motivation essentiel du personnel enseignant et d'attraction pour les élèves. Ceci dénote en partie de la bonne mise en oeuvre du CE dans la commune.

Au-delà de ces différents indicateurs, il est plus que nécessaire de faire ressortir la situation de l'évolution de l'offre éducative à travers l'évolution du nombre des écoles primaires. Ceci est d'autant plus utile au regard de la croissance rapide de la population. L'évolution globale du nombre des écoles dans la commune de Ouagadougou (CO) se présente alors comme suit selon ce tableau ci-dessous.

Tableau n°8 : évolution du nombre d'écoles primaire dans la CO.

Années

Nombre d'écoles

Taux d'accroissement

2014

259

-

2015

273

05,41%

2016

262

-04,03%

2017

264

0,76%

2018

257

-02,65%

2019

259

0,78%

2020

261

0,77%

Source : tableau dressé par nous-même à partir des statistiques des annuaires du MENAPLN de 2014 à 2020.

En examinant ce tableau, on constate que la période de notre étude, dans son ensemble, a permis d'accroître le nombre d'écoles. De 2015 à 2020, on note que le nombre d'écoles est passé de 269 en 2014 à 273 écoles en 2015, d'où un taux de croissance de 05,41%. Ce nombre a atteint 261 en 2020, d'où un taux de croissance de 0,77% sur la période 2015-2020. Il se détermine de

40

cela que notre période d'étude a facilité l'accès à l'éducation par l'augmentation des capacités d'accueil. Cette croissante est pertinente et s'illustre par le graphique suivant :

Graphique n°2 : évolution du nombre d'écoles dans la CO.

NOMBRE D'ECOLES

275

270

265

260

255

250

245

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

ANNEES

259

273

262

264

257

259

261

Source : conçu par nous-même.

À travers ce graphique, on note que le nombre d'écoles a évolué en dents de scie avec une nette amélioration sur les chiffres d'avant notre période d'étude. La croissance du nombre d'écoles est remarquable à travers la croissance du nombre des salles de classe accueillant les élèves, leur suffisance, le ratio élèves/salle de classe, etc.

3.2.1.2. La situation des salles de classe de 2015 à 2020

Pour comprendre la situation des salles de classe des écoles primaires dans la commune, nous nous sommes intéressés à la question de leur suffisance et aux effectifs pléthoriques dans les salles. À cet effet, il ressort les informations suivantes :

Sur la situation de la suffisance des salles de classe, selon l'échantillon, on constate :

Tableau n°9 : suffisance des salles de classe.

Question : le nombre

de salles de classe est-il ?

suffisant

 
 

Fréquence

Pourcentage
valide

Pourcentage
cumulé

OUI

9

47,4

47,4

NON

10

52,6

100,0

Total

19

100,0

 

Source : enquête sur terrain par nous-même, novembre 2023.

41

En questionnant l'offre éducative, il est à noter qu'en termes de salles de classe, le tableau ci-dessus montre que 52,6% de nos participants ont répondu par la négative. Cependant, 47,4% affirme que le nombre de salles de classe est suffisant. On pourrait donc en déduire qu'il existe des salles à effectif pléthorique dans certaines écoles de notre échantillon d'étude et une insuffisance des salles de classe.

En ce qui concerne l'existence de salles de classe à effectif pléthorique dans les écoles, nos participants ont répondu à la question et il ressort que :

Tableau n°10 : existence des effectifs pléthoriques dans les classes.

Nature

Fréquences

Pourcentage

Existence
d'effectifs
pléthoriques

16

84,2

Inexistence
d'effectifs
pléthoriques

3

15,8

 

19

100,0

Source : enquête sur terrain par nous-même, novembre 2023.

À la question de l'existence des effectifs pléthorique dans les classes, 84,2% répondent par l'affirmative. Cependant, 15,8% affirme le contraire. Ceci révèle l'insuffisance du nombre de salles de classe pour résorber le problème des effectifs d'élèves sans cesse dans les classes en suivant les données de notre échantillon.

La réalité des effectifs pléthoriques dans les salles de classe, nous conduit à interroger l'évolution du nombre de salles de classes dans la CO dans son ensemble. Pour ce faire, il ressort les données suivantes :

Tableau n°11 : situation de l'évolution du nombre de salles dans la CO.

Années

Nombre de salles de classes

Écart en salles de classe entre 2 années

Taux

d'accroissement

2014

1 440

 
 

2015

1 520

80

5,6%

2016

1 487

-33

-2,2%

2017

1 496

9

0,6%

2018

1 462

-34

-2,3%

2019

1 463

1

0,1%

2020

1 480

17

1,2%

Source : annuaires statistiques du MENAPLN de 2014 à 2020.

42

De ce tableau, il ressort une croissance de 6% du nombre de salles de classe dans la CO de 2014 à 2015 et une croissance en dents de scie de 2015 à 2020. Il est de 1 520 en 2015, 1 487 en 2016, 1 496 en 2017, 1 462 en 2018, 1 463 en 2019 et 1 480 en 2020. Avec un taux moyen de croissance négatif de 2,63%, cela peint toute l'importance des difficultés rencontrées dans la mise en oeuvre du CE à travers le budget alloué au ministère en charge de l'enseignement primaire à cet effet. On en déduit que des efforts conséquents ont été faits pour améliorer l'offre nécessaire pour la scolarisation primaire des enfants dans la CO. Mais, selon nos participants, ces difficultés de mise en oeuvre s'expliquent par le contexte économique, politique, social et sécuritaire dont a traversé le pays durant cette période. D'aucuns pensent que des problèmes d'organisation et de gestion sont à la base de ces difficultés compte tenu du fait qu'au niveau communal, des aspects politiques ont pris l'ascendance sur la mission du CE. En tout état de cause, on en conclut que la période 2015-2020 a été favorable à l'accroissement du nombre des salles de classe. Cette croissance peut s'illustrer à travers le graphique suivant :

Graphique n°3 : représentation de la situation du nombre des salles de classe.

Nombre de salles de classe

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

ANNEES

1 520

1 520

1 500

1 496

1 487

1 462 1463

1 440

NOMBRE DE SALLES

1 540

1 480

1 460

1 440

1 420

1 400

1480

Source : conçu par nous-même.

À travers la courbe du graphique, l'évolution du nombre de salles de classe dans la commune semble plus évidente de 2014 à 2020 et avec une fulgurance en 2015. Les régressions constatées, selon les participants à l'étude, se justifient par la fermeture de certaines écoles dans les anciens quartiers qui disposent d'une population scolarisable très faible. En tout état de cause, le graphique manifeste clairement l'apport du CE à l'éducation dans la commune pendant la période de l'étude.

43

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