Chapitre I : cadre théorique
A l'époque où certains Etats, dans le monde, ont
parcouru un long chemin à tous les niveaux, nous constatons qu'il y a
des états qui souffrent de divers problèmes dans les domaines
politique, social, culturel et économique.
Le concept, état défaillant n'a jamais
été réellement défini, aucune personne ne
possède une définition univoque pour ce concept, ni par un
instrument stratégique, ni par un instrument du droit international, il
est devenu un terme largement utilisé, tant sur le plan
académique que politique.
Depuis le 11 septembre 2001, un groupe de pays est rapidement
passé de la périphérie de la communauté
internationale à l'ordre du jour politique. Ces pays sont
caractérisés par des institutions faibles et un gouvernement
pauvre, souvent associés à des conflits violents. À divers
degrés, ils sont incapables de maintenir la sécurité,
d'appliquer la loi ou de fournir des services de base à leurs
populations. Policiers et diplomates, experts en sécurité et
praticiens du développement désignent collectivement ces pays
comme des États fragiles4.
Le terme est considéré comme un concept moderne,
apparu aux niveaux académique et politique. L'échec des
institutions de pays à mettre en oeuvre des politiques
économiques, sécuritaires et sociales efficaces, qui se sont
répandues dans certains pays voisins et est devenue un refuge et un
centre pour certains groupes terroristes qui adoptent la violence contre
certains pays ou contre certaines communautés. Ces pays sont
également devenus un point de départ de grandes vagues
d'immigrants, de l'enfer de ces pays, vers des pays plus sûrs et plus
stables.
Ces dernières années, des États africains
sont confrontés aux profonds défis allant du risque
d'échec à l'effondrement de leurs structures et leurs
institutions, jusqu'à ce que le terme échoué soit
associé aux perceptions présentées sur la capacité
des institutions dirigeantes à développer l'entité
étatique et de mettre en place un projet innovant pour assurer la
stabilité de la structure de ces Etats. On a vécu «une crise
en côte d'ivoire», «chute du régime de Kadafi en
Lybie», «évasion du nord du Mali par des groupes armés
nordistes liées au certains groupes terroristes» ; «un conflit
armé, en Centrafrique, sur une considération religieuse»,
opposant le milice anti-balaka,« groupe armé
chrétienne», au groupe armé ex-Seleka «groupe
4 Marie Von Engelhardt,International development
Oranizations and fragiles states,law and disorder,Governance and limited
stathood, series editor, Thomas Risse, Freie Universitat Berlin, Germany,
Palgrave macmilan), 2018, p. 17.
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musulman» ;«une crise politique dans les pays du
printemps arabe, coup d'état en Egypte» ; «crise
économique au Nigeria et en Angola suite au baisse de prix du baril du
pétrole».
Dans ce chapitre, nous allons définir le concept de
l'Etat défaillant selon les éléments que l'on retrouve
dans la documentation pertinente. Nous chercherons ainsi à identifier
les principaux indicateurs de la fragilité de l'État.
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