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Analyse comparative de l'applicabilité du système de gestion budgétaire dans des institutions de santé publiques et privées de Kinshasa/RDC


par Hergo NGOSO
ISTM Kinshasa - Licence 2014
  

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CHAPITRE IV. DISCUSSION ET INTERPRETATION DE RESULTATS

Dans ce chapitre, il nous est question de présenter les points forts et faibles de chaque institution en matière d'élaboration, d'exécution et de contrôle de leurs différents budgets.

Section 1. La Clinique BONDEKO

1. Elaboration

v Points forts

Pour élaborer le budget global de la Clinique, le coordonateur se réfère :

· Aux données du passées, donc les données de l'année N-1 ;

· Le rapport financier ;

· Chiffre d'affaire ;

· Niveau d'encaissement et de  décaissement ;

· L'approbation du comité de gestion.

v Points faibles

Au coté des points forts, viennent de points faibles qui se résumes comme suit :

· Pendant le processus d'élaboration du budget, l'avis de chefs de services et autres ne sont pas pris en compte ;

· Pas de débat budgétaire ;

· Le chef comptable élabore seul le budget global de la Clinique ;

· Le budget retenu n'est pas publié ;

2. Exécution

v Points forts

· La Clinique réalise moins ce qui a été prévu : les dépenses globales sont inférieures aux recettes globales : équilibre budgétaire ;

· L'exécution du budget est faite sur base des crédits alloués.

v Points faibles

· Les recettes et les dépenses des services ne sont pas présentées spécifiquement ;

· Il n'y a pas d'affectation des ressources dans différents centres de responsabilité ;

· 20 à 50% de dépenses sont faites hors budget.

3. Contrôle budgétaire

Signalons à ce niveau que ce contrôle consiste avant tout à faire le programme de répartition budgétaire. La division de comptabilité chargée de cette tâche, est tenue de suivre la consommation des crédits en établissant une fiche budgétaire pour chaque compte.

v Points forts

· Les dépenses sont enregistrées au jour le jour ;

· Les documents de gestion sont établis : la mise à disposition de fonds(MDF), l'ordonnance de paiement(OP) et l'ordonnance de régularisation(OR);

· Toutes dépenses sont accompagnées par une pièce justificative.

v Points faibles

· Pas de service de budget-contrôle ;

· Pas de suivi permanant ;

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