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Analyse de l'impact des activités de l'association nationale pour le bien etre de la population (ANBEP) dans la dynamique du développement local au Sénégal


par Aliou WANE
Université de Franche Comté (France) - Master 2 Aménagement et Gouvernance dans les Pays des Suds  2012
  

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CONCLUSION GENERALE

La pertinence des activités de cette association se juge à travers ces réalisations. Elle a relayé l'Etat dans la banlieue par l'offre des services qui sont du ressort des pouvoirs publics. Pour une pérennité de cette dynamique, trois méthodes de suivi sont réalisées : le suivi à travers les réunions du comité d'exécution hebdomadaire, le suivi de proximité du fait que les membres de l'association habitent avec les bénéficiaires et le suivi régionale souvent organisé par les bailleurs de fonds.

A l'image de l'ANBEP, les associations contribuent activement au développement socio - économique du pays. Au regard des changements quantitatifs et qualitatifs constatés dans les secteurs sociaux, de production et au niveau de la gouvernance, elles sont indispensables au développement d'une manière générale.

Cependant, les relations entre cette association et les pouvoirs publics sont parfois tumultueuses. L'Etat ne doit pas l'empêcher de jouir de son autonomie d'action. Similairement, il est illusoire qu'elle voit en la décentralisation un moyen de contourner l'Etat et de traiter directement avec les populations. Les forces locales constituent un vecteur de développement autant qu'elles peuvent en constituer un frein. Si dans un premier temps les projets doivent prendre appui sur ce capital social, secondairement, ils doivent surmonter ces limitations, ce qui ne peut pas se produire sans conflit.

En réalité, associations et Etat doivent s'unir sans se confondre. Si l'Etat est le dépositaire de la puissance publique, l'association est l'interface entre les populations bénéficiaires et l'Etat.

Pour assurer des services durables aux populations, ANBEP doit disposer de ressources financières requises et des ressources humaines ayant une bonne maîtrise des questions de développement local. Elle doit d'abord compter sur elle - même et oeuvrer à se fédérer davantage afin d'être plus forte sur les chantiers du progrès. Le développement local est un processus qui implique des interactions d'acteurs motivés à la recherche de synergie pour produire la croissance économique.

Les produits de cette étude nous amènent à formuler quelques suggestions dont la prise en considération permettra d'ouvrir de nouveaux horizons pour bâtir cette association.

· Élaborer une politique de communication pour faciliter la gouvernance locale

Les informations sur les activités du projet et les processus de décision devraient être largement diffusées de manière à faciliter la participation. Elles devraient être aisément accessibles, communiquées en temps opportun, compréhensibles et pertinentes. La mise en place d'un site web animé est convenable afin de publier les rapports annuels et les progrès réalisés en matière de participation des populations aux processus de décision des affaires locales.

· La planification globale des initiatives de développement local

Sur le modèle de l'ANBEP, les initiatives locales de développement sont souvent dispersées sans articulations entre elles et sans objectifs communs. La collectivité locale (commune d'arrondissement de Yeumbeul sud) peut dans le cadre de son plan local, intégrer toutes ces initiatives locales de développement, les harmoniser, les articuler entre elles afin de les pérenniser. C'est le premier pas vers la transformation des initiatives locales de développement, en initiatives de développement local. Elle doit faire de cette vision son cheval de bataille pour être reconnue d'une manière pérenne.

· Le financement du développement local 

La commune d'arrondissement de Yeumbeul doit contribuer aux financements des activités de développement local initiées par les groupements (comme ANBEP), la nomenclature budgétaire le permet. La dynamique associative ouvre ainsi sur des perspectives d'émancipation et de responsabilisation civique même si le caractère massif de cette émancipation reste incertain.

Bref, les associations populaires ne savent généralement pas présenter leurs expériences pour ce qu'elles sont un trésor de pragmatisme, infiniment précieux pour quiconque veut bien prendre au sérieux les contextes parfois très compliqués (sociaux, psychologiques...) dans lesquels doivent nécessairement s'inscrire des réponses valables à des questions précises. Dans les pays Suds où tous les secteurs sont en léthargie et le chômage un goulot d'étranglement des puissances publiques, les associations peuvent constituer une panacée à ces problèmes.

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery