CHAPITRE III : IMPACT DES ACTIVITES EN TERMES
D'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
Dans le cadre de la décentralisation
l'aménagement du territoire est une compétence
transférée ce qui laisse une marge de manoeuvre aux
associations.
La réalisation des activités de l'ANBEP par la
création d'infrastructures obéit à une certaine logique
d'aménagement du territoire par la restructuration du milieu de vie. Il
existe une certaine cohérence entre les exigences de la population et
les équipements mis à leur disposition. De la région de
Dakar à celle de Diourbel, de la région de Matam à celle
de Thiès, les activités génératrices de revenus, de
l'éducation environnementale, de sensibilisation et de prévention
sur le SIDA ont animé l'espace d'une manière
spécifique.
ANBEP est également de plus en plus ou timidement
intégrée dans le plan de développement communal de
Yeumbeul Sud (subvention des activités de l'association, participation
aux différentes activités) d'une part et du département de
Kanel d'autre part. Les activités ont eu un effet catalyse par
l'élargissement du champ des acteurs, de leurs domaines d'application et
des populations impactées.
En termes d'aménagement du territoire, ces dynamiques
ont un impact sectoriel, zonal et territorial.
3.1 AU NIVEAU
SECTORIEL
La fourniture des services sociaux de base a été
le fer de lance des activités de l'ANBEP, qui en quelques sortes a pris
le relais des autorités publiques (tableau 4) au niveau micro dans
certains secteurs du développement.
Dans le secteur de l'éducation, l'école
communautaire de cette structure a participé aux objectifs du
millénaire pour le développement (qui prône
l'éducation pour tous) en réduisant le taux de déperdition
scolaire dans la banlieue. D'ailleurs, la promotion de l'école
informelle intègre l'association dans la cartographie de
l'éducation non formelle au Sénégal. Les ressortissants de
la banlieue sont favorables à ce type d'école très souple
dans la mesure où dans les expériences d'éducation non
formelle, c'est le système de formation qui s'adapte à la
personne et non le contraire. En outre, elle n'a pas un caractère
sélectif. Cela se répercute sur les modes d'évaluation et
les mécanismes de progression. Selon, le mot du coordonnateur lors de
notre entretien : "il est possible qu'on redouble, mais il ne saurait y avoir
d'exclus car c'est avant tout une école communautaire qui vise justement
à récupérer et à intégrer ceux qui sont
déjà marginalisés".
Dans le secteur de l'eau et de l'assainissement, les
équipements ont amélioré le cadre de vie des populations
en leur octroyant une certaine légitimité dans l'espace
d'occupation (quartier spontané, occupation anarchique de l'espace).
Actuellement l'espace couvert par cette association est en train de
bénéficier d'un vaste programme de canalisation (PROGEP :
projet de gestion des eaux pluviales) pour lutter contre les inondations dans
le quartier de Yeumbeul Ouest financé par la banque mondiale et
l'Etat du Sénégal à hauteur de deux milliards.
Tableau 4 :
Modélisation des actions de l'ANBEP
|
Secteurs
|
Infrastructures
|
Zone de polarisation
|
|
Education
|
Ecole communautaire
|
Echelle communautaire
|
|
Eau
|
Branchement sociaux et individuelles
|
Echelle quartiers
|
|
Assainissement
|
Puisards, latrines, charrettes et camion de vidange
|
Echelle quartiers
|
|
Economie
|
Unité de fabrique du savon, unité de transformation
des céréales
|
Echelle quartiers
|
|
Santé
|
Centre de santé
|
Echelle intercommunautaire
|
|
Formation et sensibilisation
|
Relais communautaires sur le SIDA/MST, maraichage et SIDA
|
Echelle familiale, Intercommunautaire et régionale
|
Dans le secteur économique, cette association a
participé à la promotion de l'emploi des jeunes ainsi qu'en
développant l'aspect genre. Elle relève des associations qui ont
fait des femmes un levier pour le développement. D'ailleurs, leur
dynamique est couronnée de succès par le trophée du Grand
prix du chef de l'Etat acquis à leur cause pour la
9éme édition en 1997.
Dans le domaine de la formation et de la sensibilisation, elle
a renforcé la capacité des acteurs locaux par la formation des
relais communautaires.
En réalité, ANBEP a intégré tous
les secteurs du développement local (économie, santé,
éducation...), ces différentes réalisations ont
structuré l'espace en créant un territoire dynamique. Dans un
environnement globalement défavorisé, elle constitue pour le plus
grand nombre, un moyen de lutter contre la pauvreté et contre de
nombreuses formes d'exclusion.
3.2 AU NIVEAU ZONAL
Cette association développe ses activités en
fonction des particularités des zones d'interventions (zone à
risque potentiel). En effet, elle mène des activités dans trois
espaces spécifiques : la banlieue (région de Dakar), la
vallée du fleuve Sénégal (région de Matam) et le
bassin arachidier (région de Thiès et de Diourbel).
3.2.1 Dans la banlieue
Dans la région de Dakar, l'échelle
d'intervention de l'ANBEP se situe au niveau des quartiers de la banlieue qui
regroupent quatre communes d'arrondissement (Keur Massar, Yeumbeul Nord,
Yeumbeul Sud et Thiaroye). Cette zone marquée par une forte demande
sociale (dégradation de l'environnement, problème d'accès
à l'eau potable, manque d'information sur les maladies transmissibles)
est un territoire d'action de l'association (carte 4).
| 
