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Apport du système Feri dans le recette des entreprises publiques congolaises.

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par Franck ZONGIA
UNIKIS - Graduat 2013
  

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Source : Direction du personnel, année 2015, Bilan officiel

Ce tableau nous donne un aperçu général sur l'effectif de l'ONATRA.

Années

Catégories professionnelles

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Effectif

%

Effectif

%

Effectif

%

Effectif

%

Effectif

%

Effectif

%

Effectif

%

Direction

460

3,56

460

3,55

493

3,82

475

3,8

489

3,94

476

3,86

458

3,52

Cadres

2587

20,05

2768

20,89

2862

22,2

2851

22,8

2874

27,18

3074

24,95

3266

25,08

Maîtrises

5850

45,34

5899

45,49

5955

46,17

5913

47,26

5932

47,8

6075

49,32

6534

50,18

Exécution

4006

31,05

3899

30,10

3587

27,81

3270

26,14

3106

25,05

2692

21,85

2761

21,2

Total

12903

100

12966

100

12897

100

12599

100

12401

100

12317

100

13019

100

Source : Sous direction du personnel, Année 2015

Notre présent tableau nous renseigne comment les effectifs du personnel de l'ONATRA ont évolué en fonction des catégories professionnelles. On découvre chaque année sous examen la proportion de chaque catégorie professionnelle par rapport à l'ensemble du personnel.

Dans l'ensemble, nous remarquons que l'effectif de l'ONATRA est passé de 12.903 agents en 2009 à 13.019 agents en 2015. L'effectif a sensiblement augmenté. Cette augmentation s'explique par le fait que l'ONATRA a introduit une requête auprès du ministre du portefeuille pour renforcer son corps de métier c'est-à-dire recruter des jeunes afin de remplacer les vieux qui ne sont plus productifs. Ce remplacement devrait se faire au niveau des aiguilleurs, des techniciens des ateliers ainsi que de la police. Au lieu de recruter les agents d'après le plan de recrutement établi, l'engagement s'est effectué autrement dans ce sens qu'il y a eu recrutement des jeunes cadres universitaires dans l'administration et non pas dans le corps de métier. Cette situation a contribué à gonfler d'une part l'effectif du personnel et d'autre part l'absence d'un plan de carrière garantissant l'emploi au niveau des subalternes. Ce dernier constat fait qu'il y ait peu d'exécutant et beaucoup de cadres des maîtrises.

Cette situation pléthorique crée un déséquilibre au niveau de l'affectation du personnel. L'entreprise se retrouve avec des secteurs où il n'y a beaucoup plus d'agents alors que dans d'autres secteurs il n'y en a pas assez. C'est le cas de la direction général e et le chantier naval.

Le mouvement entrée-sortie de l'entreprise ONATRA au cours de la période sous examen.

Tableau n°4 Mouvement du personnel de 2009 à 2015

Mouvements

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Mouvement Entrées

684

593

145

29

390

516

1263

Mouvement Sorties (MS)

870

402

507

379

498

600

561

M. Entrées - M. Sorties

- 186

191

- 362

- 350

- 108

- 84

702

Source : sous direction du personnel, ONATRA 2007

Nous constatons qu'excepté l'année 2010 et l'année 2015 où il s'est dégagé un résultat positif entre le mouvement d'entrée et celui de sortie, les restes des années ce résultat est négatif. Pour l'année 2010 et l'année 2015, l'ONATRA a recruté beaucoup d'agent pour son corps de métier par contre aux autres années l'entreprise a procédé à l'assainissement.

Voyons à présent le tableau sur la démission pour bien étudier la nature du climat social au sein de l'ONATRA.

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