3.3 - Synthèse des
éléments de diagnostic et les défis et enjeux majeurs sur
la sécurité dans la commune d'Abomey-Calavi.
Afin de relever les défis et à faire face aux
enjeux concernant l'insécurité dans la commune d'Abomey-Calavi,
il importe de faire d'abord la synthèse des éléments de
diagnostic.
3.3.1- Synthèse des
éléments de diagnostic sur la sécurité dans la
commune d'Abomey-Calavi
Tout au long de l'analyse diagnostique de la
sécurité dans la commune d'Abomey-Calavi, des forces et des
faiblesses ont été identifiées dans la commune
d'Abomey-Calavi. De même, des opportunités et des menaces qui sont
hors du système mais qui agissent sur lui ont été
relevées. Ces différents éléments de diagnostic se
résument dans le tableau X.
Tableau X :
Synthèse des éléments de diagnostic
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Eléments de diagnostic internes au
système étudié
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Forces
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Faiblesses
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Existence de deux brigades et de six postes avancés de
gendarmerie ;
un commissariat central et cinq commissariats d'arrondissement
de police
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services de sécurité (gendarmerie et police)
sont
sous-équipés et ont un effectif de personnel
insuffisant
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Organisations fréquentes de patrouilles par
la gendarmerie, la police et l'armée
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Inexistence d'une politique appropriée en
matière de sécurité dans la commune
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Eléments de diagnostic externes au
système étudié
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Opportunités
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Menaces
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Existence d'un plan d'actions en cours sur le plan national en
matière de sécurité
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Le chômage, la pauvreté, les difficultés
familiales et des échecs scolaires
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Existence dans la loi sur la décentralisation au
Bénin des dispositions qui donnent la possibilité aux communes
la création des infrastructures sécuritaires
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l'insuffisance d'éclairage public dans la
commune
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La proximité de Cotonou
avec son taux élevé de criminalité et
la prolifération de la vente et la consommation de
stupéfiants
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Source : Enquête
de terrain, Novembre 2012
L'analyse des éléments de diagnostic internes au
système de sécurité montrent que les forces dont regorge
ce système de sécurité sont en réalité, des
forces inefficaces du fait des faiblesses existantes. Car les infrastructures
sont pour la plupart sous-équipés avec un personnel insuffisant.
A cela, s'ajoute l'inexistence d'une politique appropriée en
matière de sécurité dans la commune. En plus de ces
éléments de diagnostic internes au système, on note des
éléments de diagnostic externes au système de
sécurité dont les opportunités découlent des
autorités à divers niveaux. Ces opportunités sont
noyées face aux menaces présentes au sein du système du
fait d'une politique sociale de faible envergure.
Ces éléments de diagnostic appellent alors
à des défis et enjeux majeurs à l'amélioration de
la sécurité dans la commune d'Abomey-Calavi.
3.3.2-Défis et
enjeux majeurs à l'amélioration de la sécurité dans
la commune d'Abomey-Calavi.
Le développement économique et social de la
commune d'Abomey-Calavi passe nécessairement par la
sécurité des personnes et des biens. Malgré les efforts
réalisés ces dernières années pour améliorer
la sécurité des populations de la commune, la majorité des
localités se trouvent dans une insécurité remarquable. Le
défi est de réduire au maximum l'insécurité dans la
commune d'Abomey-Calavi. L'enjeu est la mobilisation de toutes les couches de
la population en leur participation au renforcement de la
sécurité dans la commune et de volonté politique pour
mettre en application toutes les dispositions de la loi et engagements pour
l'amélioration du système de sécurité.
Par ailleurs, l'analyse diagnostique a
révélé que les autorités en charge de la
sécurité expriment leurs difficultés à faire bien
leur travail du fait des moyens en leur disposition et des infrastructures non
disponibles dans les quartiers. Il apparaît donc un autre défi
à relever. Il s'agit de doter les forces de l'ordre et de
sécurité d'équipements nécessaires et des moyens
humains qu'il faut ; améliorer les conditions de vie des
populations et pour les quartiers il s'agira de les doter des infrastructures
nécessaires (l'électricité et l'amélioration des
voies). L'enjeu est de mobiliser des ressources pour équiper les forces
de l'ordre et de sécurité; initier des projets et des programmes
de développement pour améliorer les conditions de vie des
populations ; et pour les quartiers, c'est de mettre en place les outils
de planification urbaine (Plan Directeur d'Urbanisme ou Plans
Détaillés d'Aménagement Urbain) et
l'électrification des quartiers.
L'amélioration de la sécurité dans la
commune d'Abomey-Calavi dépend forcement de la capacité de la
commune à relever ces défis et à faire face à ces
enjeux. Il s'agit de trouver des stratégies opérationnelles et
efficaces pour y parvenir.
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