CONCLUSION GENERALE
Dans ce mémoire, nous avons pu mettre en avant le
concept de filière et les préceptes inhérents à sa
compréhension et son analyse. Cette phase préalable fut
indispensable pour pouvoir comprendre et établir les liens de
causalité entre filière et développement.
Il nous est donc apparu que la logique systémique de
l'analyse de filière permet un degré de compréhension
élevé des interactions qui existent entre tous les acteurs
concernés. Cette prise en compte des acteurs est indispensable à
un opérateur extérieur qui ne doit pas mettre en avant de
mécanismes de blocages par le changement qu'il opère sur le
terrain.
La dimension territoriale est aussi intéressante, elle
nous permet de mettre en avant un projet de territoire20 qui
favorise un développement local généralisé dans un
contexte global. Cette alliance du global et du local est indispensable pour
les ONG qui agissent généralement dans un contexte global mais
localement.
En analysant une filière, les ONG favorisent
l'application d'un logique multi-acteur sur le terrain, cette logique est
indispensable pour faciliter l'appropriation des projets et idéaux
sous-jacents par les populations et les autorités locales. Dans cette
logique, la mise en oeuvre de projets de filière permet de renforcer les
dynamiques participatives et la concertation dans les projets ou programmes.
Nous savons désormais que la clef du
développement par les ONG réside entre autre dans la
capacité de ces dernières à mobiliser les financements
suffisants. En mettant en avant des axes d'interventions différents,
l'approche passant par la filière peut s'avérer un facteur
important dans cette mobilisation de fonds.
Notre expérience du terrain dans le cadre de la
filière karité au Mali nous a permis d'appréhender cette
logique de filière dans le cadre de projets agricoles et de comprendre
que l'informelle joue un rôle important dans les pays en
développement, mais que paradoxalement c'est aussi cette logique
informelle qui restreint le champ d'action des pouvoirs publics en ne mettant
pas à jour, les opportunités et l'importance de ces
filières.
Nous pouvons prendre l'exemple du karité malien qui
traverse en permanence la frontière, mais, qui n'étant pas
comptabilisé dans les flux marchands remet en cause la viabilité
économique de la filière karité dans son ensemble. Nous ne
pouvons en être certain mais si tous ces échanges eussent
été pris en compte de manière formelle, une usine de
transformation aurait pu voir le jour et permettre à des dizaines de
milliers de femmes vivant à la campagne de pouvoir s'octroyer des
revenus supplémentaires nécessaires à la scolarisation des
enfants, à la sécurité alimentaire ou encore à
l'investissement...
20 Un projet de territoire est un projet ou
différents acteurs mettent en oeuvre leurs capacités,
compétences, savoirs... pour atteindre un objectif commun.
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Il apparaît donc évident que l'analyse de
filière peut être un outil important dans un contexte agricole en
milieu rural pour l'intervention des ONG, toutefois, il ne faut pas prendre la
logique de filière pour une panacée, d'autres outils peuvent
être pris en compte.
Cette expérience sur les filières et plus
particulièrement sur la filière karité malienne a permis
de mettre en avant la nécessité de recul qui incombe aux projets
de développement dans le Sud. Il faut faire preuve d'humilité et
comprendre que ce n'est pas tant les outils mis en avant qui comptent mais ce
que nous sommes capables d'en faire.
L'analyse de filière est donc un outil qui peut
s'avérer efficace pour les ONG dans la mesure où elles
interviennent avec respect des populations en n'oubliant pas que les seuls
experts ce sont eux. Eux, qui ont la connaissance quotidienne du terrain,
c'est-à-dire les paysans.
Notre réflexion sur l'impact de l'analyse de
filière dans les projets de développement évoluant, une
question reste en suspens.
Pousser trop loin la structuration des filières dans un
objectif de développement ne revient-il pas à appliquer les
préceptes d'un capitalisme à échelle locale, à
l'heure où ce même système capitaliste montre ses
faiblesses ?
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