Mise en place d'un système d'information pour l'observation indépendante externe des activités forestières au sud Cameroun

1.2. Revue bibliographique

Cette section met en lumière les réflexions scientifiques et propositions techniques antérieures sur les questions de diffusion d'information liées aux activités du secteur forestier en Afrique centrale, notamment au Cameroun. Au regard des travaux de recherche existants, il apparaît clairement que notre thème d'étude s'insère parfaitement dans le courant des activités de recherche sur le développement durable dans les pays forestiers, auxquels les organisations internationales s'intéressent actuellement notamment dans le cadre de la problématique des changements globaux. Nous avons fait recours à une littérature considérable sur la mise en oeuvre des systèmes d'informations environnementales. C'est pourquoi notre revue de la littérature accorde une place importante à la compréhension des publications systématiques des informations.

1.2.1. Systèmes d'information diffusés sur Internet

L'état des lieux à débuté par un tour d'horizon sur les différents systèmes d'information environnementales diffusés sur Internet. Le premier constat est qu'il en existe un bon nombre, et que les possibilités en termes de rendu varient. De même le format de données diffère complètement d'un système à un autre tout comme le mode de saisi, l'interface et le degré de confidentialité.

En se concentrant davantage sur la problématique de diffusion d'informations relatives aux activités forestières et plus spécifiquement sur les moyens de dénonciation de l'exploitation forestière illégale au Cameroun, ont se rend compte que beaucoup d'effort doit être fourni. Il n'y a pratiquement pas un outil simple et fiable prenant en compte la participation et l'implication citoyenne.

1.2.2. Quelques initiatives en matière de gestion des informations dans le secteur forestier camerounais

Pour soutenir le suivi des activités relatives à l'application de la loi sur la forêt, les bailleurs de fonds ont financé la création de trois bases de données informatisées. D'abord, le Système Informatique de Gestion d'Informations Forestières (SIGIF), installé au MINFOF depuis 1998, a été développé en vue de gérer la production de bois et les domaines connexes, tels que la superficie des titres d'exploitation, les impôts dus sur la superficie, les permis actifs au cours d'un exercice fiscal ainsi que diverses informations techniques. Dans le cadre des négociations sur l'accord de partenariat volontaire (APV) et de l'émission d'un « document de légalité », une version plus récente du SIGIF est en cours d'élaboration et devrait suivre la totalité de la chaîne de valeur du bois sur pied au port d'embarquement, en garantissant la légalité des activités forestières. Une seconde base de données, version spéciale du SIGIF (TRINITE II Forêts), a été mise sur pied pour aider le PSRF^7(*) à gérer les montants de taxes forestières à payer par chaque entreprise. Troisièmement, le Système Informatique de Gestion des Infractions et du Contentieux Forestier (SIGICOF^8(*)), conçu par Global Witness en 2005, devrait comporter des données relatives aux missions entreprises pour faire appliquer la législation forestière, permettant la gestion quotidienne des procès portant sur des infractions forestières. A ce jour, cependant, le SIGICOF n'est pas utilisé par l'administration, conduisant à une duplication et à la confusion des fonctions parmi les ministères concernés (forêts, finances, justice), qui continuent à travailler chacun de leur côté (REM, 2007). L'absence d'harmonie entre ces trois systèmes limite leur efficacité et empêche le système de tourner à plein régime.

* ⁷ Programme de Sécurisation des Recettes Forestières

* ⁸ Système Informatique de Gestion des Infractions et du Contentieux Forestiers