INTRODUCTION DE LA PREMIERE PARTIE
La dynamique de la mondialisation génère de
profondes mutations, modifie incontestablement la configuration des territoires
et installe désormais une concurrence accrue entre ces derniers pour
l'attraction des entreprises. En effet, les entreprises sont naturellement
sensibles aux caractéristiques exogènes et endogènes des
territoires. Chaque pays, chaque région dispose de dotations en facteurs
immobiles ou d'aménités naturelles et immuables
influençant positivement ou négativement la productivité
et le profit des entreprises locales. La présence de terre arable, de
ressources naturelles, d'un accès à la mer, d'un fort
ensoleillement ou tout autre avantage relatif, permet d'expliquer certains
choix de localisation en particulier pour les entreprises utilisant
intensément ces facteurs de production. Si ces caractéristiques
territoriales jouent assurément un rôle important dans le
processus d'attraction des entreprises, elles ne peuvent pas constituer
l'essentiel de l'explication des choix de localisation des entreprises dans
l'espace. En outre, cet argument ne peut expliquer l'essor de régions
que rien ne prédisposait à devenir des centres d'attraction
économiques importants, or les exemples de développements urbains
et industriels dans des zones a priori peu favorisées par la nature sont
nombreux.
Toutefois, dans un contexte de concurrence entre les
territoires pour l'attraction des entreprises, Il devient nécessaire
aujourd'hui pour les acteurs territoriaux de développer une offre
territoriale différenciée afin de mieux positionner leur
territoire sur le marché de l'implantation. Ainsi, l'une des
stratégies de conquête des flux d'investissement réside
nécessairement dans la construction d'un environnement propice à
la production et susceptible de générer une «
atmosphère industrielle ». D'où la problématique de
la gouvernance économique locale et de l'aménagement du
territoire dans la perspective de construction de l'attractivité
territoriale.
Nous présenterons dans le chapitre premier le cadre
théorique de l'attractivité territoriale. Ensuite nous montrerons
dans le second chapitre le rôle de la gouvernance locale dans la
construction de l'attractivité économique de la ville de
Douala.
Mémoire de MASTER II : GOUVERNANCE LOCALE ET
ATTRACTIVITE TERRITORIALE DES ENTREPRISES : CAS DE LA VILLE DE
DOUALA
Chapitre 1 :
CADRE THEORIQUE DE L'ATTRACTIVITE
TERRITORIALE
Par PEGUI Yannick Félix, Maître ès
sciences économiques 13
INTRODUCTION
L'attractivité territoriale des entreprises
désigne la capacité d'un territoire à attirer, à
absorber et à préserver les entreprises. Cette définition
suggère que l'attraction des entreprises est un processus dynamique qui
dénote une aptitude qui doit être développée et
exercée continuellement. En outre, ce ne sont pas les territoires les
plus grands, mais ceux qui sont les « mieux adaptés »
qui accueillent le plus d'entreprises. La capacité d'attirer les
entreprises désigne par ailleurs la vigilance, l'aptitude à
réagir rapidement aux dangers et aux opportunités et la
création d'un créneau dans lequel le territoire peut survivre
face à ses concurrents.
Certains auteurs s'accordent à souligner les seuls
rôles des facteurs économiques (la croissance économique,
taille du marché, les infrastructures...), sociodémographiques
(la main d'oeuvre...) et financiers dans l'explication du
phénomène d'attractivité territoriale. Or avec la
mondialisation qui suscite désormais les vagues de
délocalisations/localisations des entreprises dans les espaces
territoriaux compétitifs, d'autres économistes à
l'égard de Krugman (1990) s'accordent à mettre en avant
l'important rôle des économies d'agglomération dans le
processus d'attraction des entreprises dans un territoire. Par contre les
théoriciens de l'économie territoriale tels que : Courlet (2004),
(Pecqueur et Zimmerman, 2004) s'attachent à expliquer
l'attractivité territoriale et la formation d'un avantage concurrentiel
territorial à partir du concept de ressource spécifique. Ces
derniers mettent également un accent particulier sur la qualité
de la régulation et l'organisation du système productif
territorial. Nous constatons ici la pluralité des cadres d'analyses
théoriques en ce qui concerne les déterminants de
l'attractivité territoriale des entreprises. Ce qui nous amène
dans ce premier chapitre à questionner d'un peu plus près le
concept d'attractivité territoriale.
L'objectif du dit chapitre est double : D'une part, il vise
à donner une clarification théorique et conceptuelle de la notion
d'attractivité territoriale. Ainsi, La première section retrace
un aperçu théorique du concept d'attractivité territoriale
: ses fondements, ses différentes approches et ses indicateurs de
mesures. La deuxième section met le point sur le fait que la notion
d'attractivité est le résultat de la confrontation d'une offre de
facteurs de localisation émanant des territoires et d'une demande de
facteurs de localisation provenant des entreprises.
Mémoire de MASTER II : GOUVERNANCE LOCALE ET
ATTRACTIVITE TERRITORIALE DES ENTREPRISES : CAS DE LA VILLE DE
DOUALA
Par PEGUI Yannick Félix, Maître ès
sciences économiques 14
Section I : L'ATTRACTIVITE TERRITORIALE : FONDEMENTS
THEORIQUES ET INDICATEURS DE MESURE
L'attractivité d'un territoire peut se définir
comme sa capacité, sur une période donnée à attirer
et retenir diverses activités économiques et facteurs de
production mobiles (entreprises, événements professionnels,
entrepreneurs, capitaux, etc.). Dans ce sens, c'est le reflet de la performance
d'un territoire au cours d'une période donnée. La notion
d'attractivité territoriale apparaît de plus en plus souvent dans
les prises de positions des élus locaux et de leurs services de
développement pour expliciter et justifier des choix d'investissements
et d'accueil d'activités nouvelles qui visent à accentuer le
développement d'une ville ou d'une agglomération. De ce fait,
toute politique d'attractivité consiste à attirer les
investissements à la fois exogènes et endogènes sur un
territoire donné, dans l'objectif d'accroître le niveau de
l'activité économique. Le but de cette première section
est de présenter les fondements théoriques de
l'attractivité territoriale, ensuite d'illustrer ses principaux
indicateurs.
I.1- Les fondements théoriques de
l'attractivité territoriale
Afin de mieux appréhender les fondements
théoriques du concept d'attractivité territoriale, il convient de
passer d'abord en revue la notion de territoire, puis présenter les deux
cadres d'analyse théorique de l'attractivité territoriale, en
l'occurrence la nouvelle économie géographique et
l'économie industrielle et enfin illustrer ses différentes
approches théoriques.
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