II.3. PRESENTATION DE LA DGDA /
Sous - Direction de Beni
II.3.1. Situation
Géographique
La Direction Générale des Douanes et Accises /
Sous - Direction de Beni se situe à l'Est de la RDC, en province du
Nord-Kivu, au Territoire de Beni, en Ville de Beni, en Commune de Beu, Quartier
Malepe, sur la route qui mène vers Kasindi, à environ 1300m du
Rond - Point du trente Juin, au TCB Mupanda.
II.3.2. Historique de la DGDA /
Beni
Avant 1982, l'époque à la quelle le
Président MOBUTU dirigeait notre pays, le bureau principal des recettes
fonctionnait à KASINDI depuis 1925 parallèlement au bureau
secondaire installé à Beni.
Pour prévenir des risques que couraient les douaniers
qui acheminaient des fonds pour leur dépôt en Banque à
Beni, en 1982 le bureau principal fut déplacé de Kasindi à
Beni.
Suite à l'importance des recettes
générées par le bureau de Beni, ce dernier fut
élevé en une inspection locale en 1987 avec l'inspecteur
SHAMSA.
En 2001, avec la rébellion du front de
libération du Congo, Beni acquiert le statut de la sous - direction, une
décision qui sera effective en 2003.
II.3.3. Les ressources de la
DGDA / Beni
La Direction Générale des Douanes et Accises de
la Sous - Direction de Beni dispose deux catégories des ressources.
A. Les ressources humaines
L'effectif du personnel de la DGDA / Beni
s'élève à 222 unités réparties en trois
catégories qui sont :
1) 14 cadres de commandement
2) 145 Agents de collaboration
3) 63 Agents d'exécution.
B. Les ressources financières
La DGDA / Beni vit de l'autofinancement ainsi que des
rétrocessions telle que prévue par la loi.
II.3.4. Organisation de la DGDA
/ Beni
A. Organigramme de la DGDA / Beni
Sous - Direction
Secrétariat
Comptabilité
Contrôleur personnel
Inspecteur de la prise en charge
Contrôle de Butembo
Contrôle de Kasindi
Inspecteur de brigade et de contentieux
Inspecteur des douanes et accises
Contrôleur de brigade
Receveur principal
Contrôleurs des douanes et accises
Contrôleurs
Commandants des douanes et accises
Receveurs
Vérificateurs
Commandants des recherches
Commandants PDP/ERTE
Vérificateurs
Vérificateurs
Vérificateurs assistants
Receveurs adjoints
Commandant adjoint
Commandant adjoint
Commandant adjoint
Vérificateurs assistants
Agents des recettes
Brigadiers
Brigadiers
Brigadiers
Sentinelles
Source : Archives de la DGDA / Sous
Direction de Beni.
B. Description des certains cadres et Agents de la
DGDA / Beni
1. Le Sous - Directeur : Il est le chef du ressort, il
veille à la bonne marche et au fonctionnement des activités
à tous les niveaux. Il supervise l'administration de sous-direction. De
même, il supervise le bureau de Beni, Butembo et Kasindi.
2. Les inspecteurs : la sous - direction de Beni
fonctionne avec trois inspecteurs notamment :
§ L'inspecteur des douanes et accises qui coordonne les
activités des contrôleurs des accises, des containers et
marchandises conventionnelles et ces derniers ont chacun un groupe des
vérificateurs regroupés en « Pool » ;
§ L'inspecteur de la brigade et contentieux qui coordonne
le travail du contrôleur de surveillance des frontières, celui de
recherche et préventions et celui de la protection du patrimoine et
enquêtes des renseignements (P.D.P./ERE) ;
§ L'inspecteur de la prise en charge qui coordonne la
gestion des stocks des marchandises sous douane, de même il est celui qui
gère l'entrepôt et donne sortie des marchandises.
3. Le receveur principal : il supervise les encaissements
et tient la comptabilité. Il est le comptable public de la douane. Il
valide et liquide toutes les déclarations.
4. Le contrôleur de vérification : il est le
chef du service de la vérification et se charge de coter les
vérificateurs. Ces derniers établissent le certificat de
vérification (C.V.) après la vérification de la
marchandise.
5. Le contrôleur de brigade : il est le chef de la
brigade et chargé de coter les brigadiers pour le dépotage des
marchandises. Il supervise le commandant de douanes et accises, commandant de
recherche et commandant de PDP/ERE.
6. Le vérificateur : il est chargé de
vérifier la concordance entre la déclaration et les marchandises
physiques inscrit sur la déclaration ensuite établir le
contentieux qu'il propose au contrôleur de vérification.
7. Le receveur : il seconde le receveur principal dans
les calculs. Il collabore avec les receveurs adjoints et les acceptateurs.
8. Le vérificateur assistant : il est
chargé de contrôler la véracité de la marchandise
lors du déchargement et faire le pointage et / ou jaugeage.
9. Les brigadiers : ils assurent la fonction de la police
pour détecter la fraude et la contre-bande, aussi l'escorte des
marchandises de transfert.
10. Le secrétaire : s'occupe des relations
épistolaires avec les différents services, la hiérarchie,
l'extérieur et se charge de l'arrangement des dossiers.
11. L'intendance : s'occupe de la gestion des mobiliers,
des fournitures de bureau et des imprimés de valeur et autres.
12. La sentinelle et le huissier : s'occupent de la
garde-nuit et jour aussi de la distribution des messages.
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