Memoire Online - Construction d'indicateurs de base pour la définition d'une politique de reconstruction post-crise a San Pedro

Mémoire
rédigé à l'issue d'un stage effectué à l'ENSEA pour l'obtention du diplôme
d'Ingénieur Statisticien Economiste (ISE)


*Rédigé par:*			*Sous la direction de:*
ENGOZOGHE Evrard Elève Ingénieur Statisticien Economiste (ISE)		KOUAKOU N'GORAN Jean Arnaud Ingénieur Statisticien Economiste Directeur des études ITS/AD/AT à l'ENSEA


	*Novembre 2007*

Mémoire de stage : construction d'indicateurs de base pour la définition d'une politique de
reconstruction post-crise à San Pedro

ENSEA : Ecole Nationale Supérieure de Statistique et d'Economie Appliquée

Mémoire de stage : construction d'indicateurs de base pour la définition d'une politique de
reconstruction post-crise à San Pedro

Chapitre 1: Concepts généraux : cohésion sociale, pauvreté et différents types de pauvreté. 19

Chapitre 3: Recommandations de politique de développement local post-crise 76

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reconstruction post-crise à San Pedro

Tableau 1 : Répartition des pays selon la méthodologie de détermination du seuil retenu 21

Tableau 3 : Répartition des ménages de la commune de San Pedro en fonction du type de logement, du prix du loyer et du mode d'évacuation des ordures ménagers 41

Tableau 4: liste des variables entrant dans la construction de l'indicateur de pauvreté de conditions de vies 42

Tableau 10 : liste des variables entrant dans la construction de l'indicateur de pauvreté de potentialité 47

Tableau 16 : Classe des chefs de ménage ayant un fort intérêt pour la cohésion sociale 51

Tableau 17: Classe des chefs de ménage ayant un intérêt pour la cohésion sociale 52

Tableau 18: Classe des chefs de ménage ayant un faible intérêt pour la cohésion sociale 52

Tableau 20 : Liste des variables actives dans la construction des la construction de notre indicateur de connaissance des activités du PASP 54

Tableau 21 : Classe des chefs de ménage ayant une connaissance moyenne des activités du PASP 55

Tableau 22 : Classe des chefs de ménage ayant une bonne connaissance des activités du PASP 56

Tableau 23 : Classe des chefs de ménage ayant une mauvaise connaissance des activités du port 56

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reconstruction post-crise à San Pedro

Tableau 25 : Liste des variables actives dans la construction l'indicateur de connaissance des oeuvres sociales menées par le PASP 58

Tableau 26 : Classe des chefs de ménage ayant une connaissance moyenne des oeuvres sociales menées par le PASP 58

Tableau 27 : Classe des chefs de ménage ayant une mauvaise connaissance des oeuvres sociales menées par le PASP 59

Tableau 30 : Liste des variables actives dans la construction l'indicateur de perception des activités liées au PASP 61

Tableau 31 : Classe des chefs de ménage favorables aux activités liées au port 62

Tableau 32 : Classe des chefs de ménage très favorables aux activités liées au port 62

Tableau 33 : Classe des chefs de ménage moins favorables aux activités liées au port 62

Tableau 36 : Estimation de la modélisation de l'indicateur de cohésion sociale 68

Tableau 41 : Test d'indépendance du chi2 entre les variables âge et cohésion sociale 74

Tableau 42 : Test d'indépendance du chi2 entre les variables cohésion sociale 75

Encadré 2 : Méthodes de mesure de la pauvreté monétaire utilisée par la Cote d'Ivoire 22

Mémoire de stage : construction d'indicateurs de base pour la définition d'une politique de
reconstruction post-crise à San Pedro

Le cycle de formation des Ingénieurs Statisticiens Economistes (ISE) de l'Ecole Nationale Supérieure de Statistique et d'Economie Appliquée (ENSEA) d'Abidjan comprend deux volets : un volet théorique et un volet pratique. Le premier volet est assuré par des cours magistraux et des travaux dirigés. Quant au second, il est réalisé au moyen d'exposés, d'enquêtes de terrain, de séminaires, de conférences et de stages.

Les élèves Ingénieurs Statisticiens Economistes (ISE) reçoivent une solide formation d'une durée de trois ans, qui les rend aptes à encadrer des travaux de production statistique et d'analyse économique là où le besoin se fait sentir. A terme, ils doivent être des agents de développement affectés auprès d'organismes internationaux, des ministères, des organismes publics et/ou privés, des grandes entreprises.

A la fin de leur deuxième année de formation, les élèves Ingénieurs Statisticiens Economistes (ISE) doivent effectuer un stage. C'est dans ce contexte que ce document a été conçu.

Ce mémoire en effet, est le résultat du stage d'application que nous avons fait à l'ENSEA. En Juin 2007, avec l'appui de l'UNFPA, l'ENSEA a mené une enquête à San Pedro (Enquête Démographique et Socio-économique de la commune de San Pedro : A la recherche d'indicateurs de base pour la définition d'une politique de reconstruction post-crise). Les thématiques retenues sont l'éducation, la santé de la mère et des enfants de moins de cinq ans, l'activité économique des jeunes et des femmes, la cohésion sociale entre les jeunes et les personnes âgées, la pauvreté et les conditions de vie des populations.

Les objectifs à atteindre sont les suivants : analyser les impacts de la crise sociopolitique, identifier les ressorts et les perspectives économiques de la commune, appréhender des facteurs de cohésion sociale, définir une méthodologie statistique pour l'élaboration d'un tableau de bord pouvant aider à formuler une politique de développement local post-crise.

Cette étude dont le thème est «construction d'indicateurs de base pour la définition d'une politique post-crise à San Pedro» constituera une tentative de réponse aux attentes du gouvernement ivoirien, des organismes internationaux, des ONG et la population ivoirienne en matière d'informations récentes sur les niveaux actuels de pauvreté, de cohésion et de connaissance des activités liées au port des populations de San Pedro et sur l'élaboration et la mise en oeuvre des politiques de reconstruction post-crise.

D'un point de vue technique, les étudiants et les chercheurs trouveront ici un exemple de méthodologie de construction d'indicateurs de pauvreté et de cohésion sociale.

Somme toute, ce document se veut être un creuset de questionnements pour d'éventuelles études sur les caractéristiques socio-économiques des populations ivoiriennes en particulier et des pays en développement en général.

Nous n'avons pas la prétention d'avoir cerné tous les contours de l'analyse, bien au contraire,
nous pensons que certains aspects de cette étude peuvent encore être explorés.

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reconstruction post-crise à San Pedro

Nous remercions avant tout DIEU pour tout ce qu'il fait pour nous et plus spécifiquement dans l'élaboration de ce mémoire de stage.

Nous remercions également toute notre famille, surtout notre maman pour son soutien moral, matériel et financier.

Monsieur KOFFI Nguessan, Directeur de l'Ecole Nationale Supérieure de Statistique et d'Economie Appliquée (ENSEA) d'Abidjan, qui nous a encadré sur tous les plans de la vie.

Monsieur KOUADIO Hugues, Directeur des études de la filière des Ingénieurs Statisticiens Economistes (ISE), qui nous a encadré pendant cette formation.

Notre maitre de stage, Monsieur KOUAKOU Jean Arnaud, Directeur des études ITS-AD-AT de l'ENSEA qui a bien voulu accepter notre stage dans son département et l'a dirigé avec attention.

Messieurs FASSASSI Raïmi, KOUAME Dares et SIKA Lazare (respectivement Président et Membres de notre jury) pour leurs recommandations qui ont permis d'améliorer ce rapport.

Tous les enseignants de l'Ecole Nationale Supérieure de Statistique et d'Economie Appliquée (ENSEA) d'Abidjan pour le savoir inquantifiable qu'ils nous transmettent, singulièrement à Messieurs KOUAKOU Jean Arnaud, OUATTARA , BELLO Toyidi, ESSO L. Jacques, FASSASSI Raïmi, CHITOU

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reconstruction post-crise à San Pedro

Bassirou, KEHO Yaya, pour leurs contributions dans la rédaction de ce mémoire.

Tout le personnel de l'Ecole Nationale Supérieure de Statistique et d'Economie Appliquée (ENSEA) d'Abidjan.

Nos collègues de stage YEO Daouda, TCHOUDJA Victorien, HAMA, MOKOSSO David, DJIBO pour leur aide précieuse dans l'élaboration de ce document. Toute la promotion des Ingénieurs Statisticiens Economistes (ISE) 2007/2008.

Nos amis KOUMBA MEYE Bertrand, TIEBI TIE Aristide, MVOA Claude, NGATE Juvénal, OVONO EDOU Junior, MBA EYENE Franck.

Sincères remerciements à tous ceux qui, de près ou de loin, ont contribué d'une manière ou d'une autre à l'élaboration de ce mémoire.

Cependant nous tenons à affirmer que nous sommes seul responsable des insuffisances et des lacunes contenues dans ce mémoire.

Mémoire de stage : construction d'indicateurs de base pour la définition d'une politique de
reconstruction post-crise à San Pedro

Ce mémoire tient lieu du stage que nous avons effectué à l'Ecole Nationale Supérieure de Statistique et d'Economie Appliquée (ENSEA) d'Abidjan.

L'Ecole Nationale Supérieure de Statistique et d'Economie Appliquée (ENSEA) d'Abidjan a été créée en 1961. L'objectif principal était la formation des Agents Techniques (AT).

A ce jour, l'ENSEA est la seule école en Afrique noire francophone à assurer la formation dans cinq filières de statistique. Il s'agit de :

L'objectif de ce cycle est de donner aux élèves les connaissances de base de la méthode statistique et surtout, de les familiariser à la production statistique.

L'objectif est de ce cycle est de donner aux élèves les connaissances de base sur la méthode statistique et, surtout, de les initier au contrôle de la production statistique.

L'objectif de ce cycle est de donner aux élèves les outils nécessaires pour la conception, la collecte, l'analyse et la diffusion de la production statistique.

La filière DESS en Analyse Statistique Appliquée au Développement (DESS-ASAD). L'objectif est de former au niveau bac+5, des professionnels capables de mener à bien des études statistiques dans le domaine du développement.

L'objectif de ce cycle est de former des élèves capables de participer à la définition des besoins de la connaissance économique et sociales, d'analyser les structures complexes, de contribuer aux orientations fondamentales des politiques de développement.

L'ENSEA propose des formations professionnelles continues qui contribuent au perfectionnement de plusieurs catégories de personnels en service dans les administrations publiques et privées.

Dans le cadre du renforcement de ses activités de recherche, l'ENSEA s'est dotée d'un département de recherche, dont les objectifs sont doubles :

Initier très tôt les élèves à la recherche en les associant à des activités de collecte sur le terrain, d'exploitation informatique et d'analyse des données.

Réaliser des études et des travaux de recherche de haut niveau, notamment en collaboration avec des centres ou instituts de recherche nationaux et étrangers. Les résultats de ces travaux sont diffusés dans le périodique « Etudes et Recherches » de l'ENSEA.

Mémoire de stage : construction d'indicateurs de base pour la définition d'une politique de
reconstruction post-crise à San Pedro

Résumé

En Juin 2007, l'ENSEA a mené une enquête démographique et socio-économique dans la commune de San Pedro dont le thème porte sur la recherche d'indicateurs de base pour la définition d'une politique de reconstruction post-crise.

Ce mémoire de stage étudie les conditions de vie des chefs de ménage de San Pedro et a pour thème : construction d'indicateurs de base pour la définition d'une politique de reconstruction post-crise à San Pedro.

L'objectif général de cette étude est la construction d'indicateurs de base afin de définir une politique de développement post-crise pour les populations de San Pedro.

Afin de construire les différents indicateurs de pauvreté de conditions de vie, de pauvreté de potentialité, de cohésion sociale, de connaissance d'activités du port, de connaissance d'oeuvres sociales menées par le port et de perception des activités liées au port, nous avons utilisé successivement la statistique descriptive, les méthodes de classifications ascendantes et l'archivage sur partitions. Pour établir les liens existant entre l'indicateur de cohésion sociale et les autres indicateurs, nous avons eu recours au modèle polytomique ordonné (mlogit).

Il ressort de notre étude les conclusions suivantes sur les chefs de ménage de San Pedro : Au niveau de la pauvreté des conditions de vie, 76,71% est extrêmement pauvre, 2,99% est pauvre et 20,3% est non pauvre.

En ce qui concerne la pauvreté de potentialité, 66,08% est extrêmement pauvre, 10,05% est pauvre et 23,87% est non pauvre.

L'indicateur de cohésion sociale est tel que 52,5% des chefs de ménage a un fort intérêt pour la cohésion sociale, 30,4% a un intérêt et 17,1% a un faible intérêt.

12,1% des chefs de San Pedro connait bien les activités du port, 69% connait moyennement et 18,9% a une mauvaise connaissance de ces activités.

Seulement un chef de ménage sur dix (11,9%) a une bonne connaissance des oeuvres sociales menées par le port, 5,7% a une connaissance moyenne et 82,4% connait mal ces oeuvres.

La perception des activités liées au port est telle que 5,7% est très favorable, 88,8% est favorable et 5,4% est moins favorables.

Par rapport aux chefs de ménage extrêmement pauvres en conditions de vie, les chefs de ménage non pauvres en conditions de vie ont une probabilité plus grande d'avoir un faible intérêt pour la cohésion sociale que d'avoir un fort intérêt pour la cohésion sociale.

Par rapport aux chefs de ménage extrêmement pauvres potentiellement, les chefs de ménage non pauvres potentiellement ont une probabilité plus grande d'avoir un faible intérêt pour la cohésion sociale que d'avoir un fort intérêt pour la cohésion sociale.

Par rapport aux chefs de ménage ayant une connaissance moyenne des activités du port, les chefs de ménage ayant une mauvaise connaissance des activités du port ont une probabilité plus grande d'avoir un faible intérêt pour la cohésion sociale que d'avoir un fort intérêt pour la cohésion sociale.

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reconstruction post-crise à San Pedro

Par rapport aux chefs de ménage connaissant bien les oeuvres sociales menées par le port, les chefs de ménage ayant une mauvaise connaissance des oeuvres sociales menées par le port ont une probabilité plus petite d'avoir un faible intérêt pour la cohésion sociale que d'avoir un fort intérêt pour la cohésion sociale.

Par rapport aux chefs de ménage défavorables aux activités liées au port, les chefs de ménage favorables aux activités liées au port ont une probabilité plus petite d'avoir un faible intérêt pour la cohésion sociale que d'avoir un fort intérêt pour la cohésion sociale.

par rapport aux chefs de ménage ayant moins de 10 ans, plus l'âge augmente, plus les chefs de ménage ont une probabilité moindre d'avoir un faible intérêt pour la cohésion sociale que d'avoir un fort intérêt pour la cohésion sociale.

Par rapport aux chefs de ménage de la zone urbaine de San Pedro, les chefs de ménage de la zone rurale de San Pedro ont une probabilité plus grande d'avoir un faible intérêt pour la cohésion sociale que d'avoir un fort intérêt pour la cohésion sociale.

Pour une politique de reconstruction post-crise, nous avons formulé pour le gouvernement ivoirien, les organismes internationaux, les ONG, les personnes privées et les populations de San Pedro les recommandations suivantes :

Définir des objectifs clairs et précis sur le court, moyen et long terme avec le souci de permettre à chacun de jouir pleinement de ses droits fondamentaux et de pouvoir participer à la vie en société ;

Evaluer ex-ante et ex-post les politiques publiques au regard de l'éradication de la pauvreté et de l'exclusion sociale ;

Développer de nouveaux indicateurs et des mécanismes participatifs pour mettre en oeuvre l'évaluation des politiques ;

Développer la démocratie participative par la prise en compte du vécu et de l'expérience des personnes en situation de pauvreté et d'exclusion sociale ;

Mettre en oeuvre des actions globales, multidimensionnelles et cohérentes à tous les niveaux de gouvernance.

Nous n'avons pas la prétention d'avoir cerné tous les contours de l'analyse de pauvreté ou de cohésion sociale, bien au contraire, nous pensons que certains aspects de cette étude peuvent encore être explorés.

Les principales limites de cette étude sont la non prise en compte de la dimension monétaire de la pauvreté et l'insuffisance de variables dans la construction de nos indicateurs de base.

Il serait donc intéressant pour les populations de San Pedro d'intégrer la pauvreté monétaire, tout en augmentant le nombre de variables dans la construction des indicateurs de base pour la définition d'une politique de reconstruction post-crise.

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